“這次買少了，以前一次收的快件有這么一摞，下樓就能取。”4月8日，在容東安置區雄安共配第四門店，一位前來取件的市民一邊說，一邊用雙手比畫出將近一米的弧。

今年前兩個月，雄安新區郵政行業寄遞業務量完成2229.7萬件，同比增長86%，其中快遞業務量完成2104.1萬件，同比增長93.6%。

“郵政快遞業成績單是雄安新區建設7年來拔節生長的生動寫照。”雄安新區郵政管理局局長王海權表示，近年來，雄安郵政快遞業打造承接北京非首都功能疏解、智能化發展、綠色發展、創新發展、與關聯產業協同發展、安全發展“六個典范”，在服務新區建設和市民生活方面起到了重要支撐作用。

產業協同發展 

快遞業務量增速超九成

“目前，我們在雄安新區的日均收件量在1.7萬件左右，其中商務件占75%至80%。”順豐雄安片區負責人白英儉介紹，疏解企業的商務件往來是增量的主要來源之一。

近年來，雄安新區郵政快遞業規模實現了震蕩式增長。從一開始的企業外遷導致業務量下滑，到后來隨著大量建設者涌入、疏解企業入駐，業務量開始回升，去年進入快速增長軌道。今年前兩個月，日均快遞業務量超過35萬件，同比增長超過九成。王海權將雄安郵政快遞業快速發展的原因總結為防控平穩轉段后消費需求增加、7年建設積累了豐富的管理經驗、關聯產業協同發展。

在容東片區啟用之初，對快遞末端投遞車輛的管理非常嚴格。如今，符合條件的新能源車、兩輪車均可以上路，大大減輕了末端投遞壓力，釋放了行業發展活力。

在容東片區大河郵政網點，6輛投遞車輛均為新能源車。容城縣郵政分公司總經理高超告訴記者，新能源車為租用，隨著新區人口不斷增加，投遞員的服務范圍不斷擴大，汽車化投遞可以有效保障時效，也能保障服務水平，新能源車還能擦亮綠色雄安的底色。

關聯產業的協同發展也是快遞業務規模增長的重要原因。輕紡、玩具、服裝、鞋、塑料、包裝等都是雄安傳統的優勢產業。以安新三臺鞋為例，該產業起步于20世紀80年代，目前已經形成了全產業鏈。順豐投入25名快遞員服務產業園區內企業，去年業務量突破30萬件。

更為重要的是，雄安新區優先發展新一代信息技術、現代生命科學和生物制造、新材料等產業，加之疏解企業的商務、技術往來，都為郵政快遞業帶來新機遇。白英儉介紹，隨著承接北京非首都功能疏解的加快，來自京津冀之間的商務件快速增長。

“當然，這也對我們行業提出更高的要求。”王海權說，要左手抓時效、服務，右手抓綠色、安全，而且兩手都要硬。

解決重點難題

寄遞服務水平不斷提升

“現在雄安啟動區有數十萬的建設者，這些人的用郵需求非常強烈。”高超介紹，這些建設者大多為外地人員，常年在相對較為封閉的環境中工作和生活，網購生活用品、寄遞家鄉特產，都要用到寄遞服務。“但是現在啟動區沒有明確的地址，而且快遞員投遞時，建設者們正在進行戶外作業，無法領取快件，加之語言方面的障礙，經常引起投訴。”

“建設者之家愛心快遞驛站”應運而生。為解決建設者的用郵難題，在雄安局的溝通下，計劃在每個工地，尤其是每個重大項目、重點工程建設一個快遞驛站，快遞企業通過代碼形式提供投遞服務。“建設者之家愛心快遞驛站”與普通驛站不同，需要建，也需要改，因為啟動區建設是一個長期的過程，建設完畢后驛站如何轉換角色服務啟動區，需要有合理的規劃。“現在已經有了基本方案，下一步就是落實階段。”王海權說，“建設者之家愛心快遞驛站”既能解決建設者的用郵難題，也有利于提高行業服務水平。

企業在發展的過程中也不斷面臨新問題，招工難、成本高是擺在企業運營面前的主要困難。在人力、租金、運營等成本方面，相較雄安新區成立之前均有較大幅度的增長。經過多方積極協調，各快遞企業總部提高了雄安新區快遞派費，部分快遞企業地下管廊的租金也降低了50%，有效緩解了企業經營困難。

管理機制創新 

協同治理已成發展方向

今年2月21日，雄安新區郵政管理局成立，這是中央和國家機關在雄安設立的第一個管理機構，也標志著新區郵政快遞業治理進入新階段。

與日俱增的快遞業務量對分揀場地提出了新要求，但雄安新區的用地非常緊張。記者獲悉，此前石家莊圓通轉運中心進行前置分揀，前置分揀量占比70%左右，有效緩解了市區網點的分揀壓力。雄安新區圓通在廊坊轉運中心分揀，而廊坊轉運中心擁有更強的分揀能力。因此，雄安局組織雄安新區圓通試點采取前置分揀方式，實行扁平化作業，優化分揀作業流程，提高服務時效。

品牌形象的提升也是行業發展的保障。王海權表示，未來，雄安是500萬人口規模，而且高端產業聚集，快遞企業不能停留在縣級加盟商的思維階段。因此，雄安局印發了《雄安新區郵政管理局關于推動快遞企業區域總部落實品牌統一管理責任的通知》，建立品牌負責人制度，強化與品牌快遞企業區域總部的溝通協調，不斷強化行業品牌形象。

雄安新區要實現高質量發展，安全是基石，這給郵政快遞業帶來新挑戰。當前，進入雄安新區的快件要在保定和廊坊中轉，需要深化區域協同監管機制。雄安局成立后，聯合保定市郵政管理局、廊坊市郵政管理局建立了“雄保廊”區域執法協作機制，形成監管合力。“通過機制的不斷創新，我們要推動雄安新區郵政快遞業實現質量和安全同步發展。”王海權說。