大家走在相城街頭是否經常能看到這樣的小車？

每天上午8時30分，一輛編號為SZ·A064的無人配送車裝載著200多件快件從蘇州市相城區依福路88號中通申通共配網點出發，駛向3公里外的南山檀郡菜鳥驛站。

同一時間，位于相城區蠡太路3155號的長三角智能網聯汽車產業示范區智控中心云控平臺大屏幕上，無人配送車的運行軌跡、實時狀態、駕駛里程、車牌號碼、所屬企業等信息一覽無余。

2023年以來，蘇州市郵政管理局、蘇州市相城區人民政府借助相城區建設數字物流示范區的契機，以相城區為試點，強化政策保障和制度創新，強化創新驅動和數智引領，成功創建了江蘇省快遞無人配送示范區，逐步建立起重點場景全覆蓋、監管體系全鏈條的無人駕駛快遞配送體系。

先行先試

構建開放包容創新生態圈

從智能網聯汽車產業規劃、產業特色到產業目標，從構建快遞無人配送開放包容環境、堅持摸索模式創新到扎實拓展各類場景……走進位于長三角智能網聯汽車產業示范區智控中心，墻上展板對江蘇省快遞無人配送示范區創建歷程、階段性成果以及5G車聯網云控平臺建設情況作了介紹。

創建快遞無人配送示范區，相城有基礎、有政策、有環境。在創建過程中，蘇州市及相城區委、區政府和相關部門“一條心”“一盤棋”，發揮先行先試優勢，全力構建開放包容創新生態圈，推動快遞物流行業智能化、現代化。

近年來，相城區積極搶抓智能車聯網產業發展機遇。早在2022年11月，相城區便率先試點全域開放智能網聯汽車道路測試和示范應用，自動駕駛城市出行服務、無人清掃、無人售賣、末端配送等場景已從試點應用逐步走向商業化運營，為創建快遞無人配送示范區打下了堅實基礎。

在此基礎上，蘇州市、相城區積極完善政策法規，保障快遞無人配送有法可依。相城區建立并實施了“1+4”管理體系，即1個全域開放實施方案和測試應用、規模商用、完全無人、低速裝備4個實施細則，并先后出臺《蘇州市相城區無人駕駛裝備示范運營管理辦法》等政策規定，從監管層面保障了示范運營的順利實施。

一套長效監管機制隨之建立。相城區制定了事前準入、事中事后監管的長效機制，通過智能車聯網云控平臺實現對車輛停車超時、駛出/駛入限制區域、超速等違規行為進行監管，同時通過常態化監管、約談、督促整改等管控手段，保障示范運營安全有序進行。

聚智聚力

打造快遞無人配送示范區

中午11時，一輛黑白熊貓配色的無人配送車拐過幾條街道，行駛約15分鐘后，駛入目的地相城天虹購物廣場，順豐小哥李冉在車身側面的屏幕上點擊程序后啟動卸貨。

“平時，無人車一天往返三四趟。最近電商都在搞‘618’促銷活動，件量比較多，車子一天能跑五六趟。”李冉說。

從“初試水”到“常態化”，蘇州重點打造了“快遞網點—末端服務站”路線，將無人車用作市內配送接駁的重要運輸工具。目前，相城區投入無人車41輛，日均配送快件量約14000件。

相城區在組建專班基礎上，著力統籌各成員單位資源，協調解決產業發展遇到的困難，指導各部門合力推進工作。同時，建立領導小組、發展規劃、扶持政策、運營公司、龍頭企業、研究機構、發展基金、服務平臺（產業園）、聯合會、品牌活動的“十個一”工作機制。

快遞無人配送示范區創建伊始，“凝聚組織保障力量，強化市區兩級協同”亦成為各方共識。2023年8月，蘇州市郵政管理局與相城區達成戰略合作，舉行共建快遞無人配送示范區合作簽約儀式，率先探索快遞無人配送業務，創新打造場景城市案例。雙方充分發揮資源優勢、人才優勢和產業技術優勢，在省內率先提出創建江蘇省快遞無人配送示范區，為全省郵政快遞無人車普及應用探索新路。合力成金。2024年5月，江蘇省郵政管理局批復同意了相城區創建江蘇省快遞無人配送示范區的申請，蘇州成為江蘇省首個獲得該示范區稱號的城市。

逐高逐新

加快培育發展新質生產力

編號SZ·A037車輛正經由濟學路駛往蘇州大學陽澄湖校區；編號SZ·A059車輛將在7分鐘后抵達相城經濟開發區行政審批局……通過長三角智能網聯汽車產業示范區智控中心云控平臺，所有接入平臺的無人配送車實時狀態、行駛軌跡、場景覆蓋等均可實時查詢，實現全鏈條動態監管。

智梭、新石器、九識、探險家等無人配送車企業與蘇州郵政、中通、韻達、順豐等寄遞企業達成深度合作，運營車輛嚴格依據審核通過的時間、路段、區域和項目開展工作，實現了進小區、進寫字樓、進商超、進政府、進學校“五進”重點場景全覆蓋。

依托國家發展改革委批復的長三角地區唯一的車聯網5G新基建項目，相城區部署完成智能網聯云控平臺。平臺可接收并采集各類智能車輛的上報數據，提供用戶管理、設備統一管理等綜合管控能力，同步進行數據挖掘、交通態勢分析、交通事件檢測與識別，實現人、車、路、網的智能協同與交通事件決策。

“拿事故處理來講，后臺可以同步查看、回放車輛狀態，發生事故后運營負責人員可第一時間到達現場，配合交警處理事故，并保存完整的視頻和數據記錄。”該云控平臺負責人介紹，目前，智梭、新石器、九識3家無人配送車企業的78輛無人配送車已接入云控平臺，累計總運營里程60868.5公里，總運營時長12643.4小時。

使用無人配送車的寄遞企業也積極拓展車輛的多元化應用。以依福路88號申通中通共配網點為例，該網點員工32人，日均投遞量1.6萬件，攬收量2500件，目前該網點投放無人車3輛，日均投遞量2000件，單車可裝載500件左右。“投用無人車后，網點降本約15%。”該網點無人車項目負責人史通才表示。

“新賽道”催生“大市場”，呼喚“大擔當”。不久前，國家郵政局黨組成員、副局長陳凱赴蘇州調研，對快遞無人配送示范區寄予更高期望。他強調，要用好江蘇省首個快遞無人配送示范區平臺，大力深化各方合作，在技術創新、政策制定、安全監管等方面開展深入研究和探索，逐步建立推廣市場化、可持續化的無人駕駛快遞配送體系，確保新經濟形態的安全和可持續發展。