2月3日,《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》,即2024年中央一號文件正式發布。這是黨的十八大以來,中央連續出臺的第12個指導三農工作的一號文件,再次發出重農強農的強烈信號。這也是黨的十八大以來,郵政快遞業相關內容連續12年被寫入中央一號文件,為行業服務“三農”發展再一次指明了方向。
提升鄉村產業發展水平,農村流通領域的高質量發展是不可或缺的一部分。如何推動農村流通高質量發展?2024年中央一號文件指出:“深入推進縣域商業體系建設,健全縣鄉村物流配送體系,促進農村客貨郵融合發展,大力發展共同配送。推進農產品批發市場轉型升級。優化農產品冷鏈物流體系建設,加快建設骨干冷鏈物流基地,布局建設縣域產地公共冷鏈物流設施。實施農村電商高質量發展工程,推進縣域電商直播基地建設,發展鄉村土特產網絡銷售。加強農村流通領域市場監管,持續整治農村假冒偽劣產品?!?/p>
共建共享,健全三級物流體系
2024年中央一號文件提出,“健全縣鄉村物流配送體系”??h鄉村物流配送體系是“快遞下鄉”“快遞進村”工程的核心內涵,這是自2016年以來,中央一號文件連續第九年提及農村物流體系建設。
2014年,國家郵政局提出“快遞下鄉”工程。2020年,升級為“快遞進村”工程。2024年,迎來行業推動農村寄遞物流體系建設的十周年。
2023年,中央財辦等九部門印發《關于推動農村流通高質量發展的指導意見》。行業不斷健全農村寄遞物流體系,啟動農村寄遞物流體系建設三年行動,國家郵政局聯合中央財辦等部門印發推動農村流通高質量發展指導意見,會同農業農村部加快推進脫貧地區快遞進村,“一村一站”工程有力實施。2023年,全國累計建成1267個縣級公共寄遞配送中心、28.9萬個村級寄遞物流綜合服務站和19萬個村郵站。
健全農村三級物流體系,共建共享成為必然要求和發展趨勢。對此,2024年中央一號文件提出兩個重要方向:客貨郵融合、共同配送。針對農村物流薄弱問題,統籌農村地區郵政、快遞、交通、供銷、商貿流通等相關資源,客貨郵和貨源集中、信息互通、組織集約的共同配送模式成為農村高效流通的最佳方式。
2023年,行業推動郵快合作和農村“客貨郵”融合發展,郵快合作建制村覆蓋率超70%,新增交郵聯運郵路1300余條。一張高效便捷的農村寄遞物流體系建立起來,全力打通農村消費升級和農產品上行的末梢循環。
突破創新,助力土特產出村
土特產的流通是鄉村產業發展的重要環節。2024年中央一號文件提出,“優化農產品冷鏈物流體系建設”“推進縣域電商直播基地建設”。這是自2017年以來,農村冷鏈物流連續第八年出現在中央一號文件中;也是連續第3年對電商直播促進土特產網絡銷售給予支持。
冷鏈寄遞體系是農村寄遞物流體系的重要組成部分。近年來,行業鼓勵郵政快遞企業和社會資本在田頭市場、快遞物流園區建設冷鏈倉儲加工設施。2023年,冷鏈基礎設施能力建設加快推進,累計建成冷鏈轉運中心83個、冷鏈倉351個,投入冷鏈車輛3800余輛。
近年來,隨著直播電商火熱興起,中國郵政、順豐速運、中通快遞、申通快遞、韻達速運等寄遞企業紛紛入場,做起直播帶貨。2023年12月末,中國郵政快遞報社聯合抖音和多家快遞企業在全行業發起“快遞助農”直播周活動,四川春見耙耙柑、江西贛南臍橙、陜西洛川富士蘋果、山東煙薯、廣西武鳴沃柑等原產地鮮銷農產品走進抖音直播間,受到消費者喜愛,助力拓寬農產品銷售渠道?!稗r特產品+直播電商+快遞物流”融合發展,正成為鄉村振興、快遞進村新模式的有益探索和實踐。