2月28日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，交通運輸部部長李小鵬、國家郵政局局長趙沖久、國家鐵路局局長費東斌、中國民用航空局副局長韓鈞介紹交通運輸高質量發展服務中國式現代化有關情況，并答記者問。

以下為新聞發布會涉郵政快遞業相關內容。

浙報集團潮新聞記者:

我關注到，中央財經委員會第四次會議強調，降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措，要優化運輸結構，深化綜合交通運輸體系改革。請問，交通運輸部在相關方面下一步工作計劃是什么？謝謝。

交通運輸部部長李小鵬:

謝謝這位記者提問，你這個問題很重要。中央經濟工作會議部署了降低全社會物流成本這項工作，在前不久召開的中央財經委員會第四次會議上，也專門研究了這個問題。降低全社會物流成本是推進經濟社會高質量發展的一項重要舉措，在降低全社會物流成本這項工作中，交通物流是重要領域。近年來，交通運輸部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快國家綜合立體交通網建設，加強綜合運輸樞紐建設，深化運輸結構調整，推進“公轉鐵”“公轉水”，深入推進多式聯運“一單制”“一箱制”，不斷改善營商環境，持續提升交通物流整體效能，降低物流成本。

多年來，降低交通物流成本工作取得了積極成效，但與高質量發展要求相比，與黨中央、國務院要求相比，還有較大差距。總體上看，“單一環節成本低、全鏈條運行成本高”是當前物流運行中最為突出的矛盾，“物流資源配置效率低、流通循環效率低”是導致物流成本居高不下的關鍵因素。下一步，我部將貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委第四次會議部署，組織開展交通物流降本提質增效專項行動。主要有以下幾個方面措施：

第一，加快完善綜合交通運輸服務體系，推進結構性降本提質增效。主要是加強交通運輸基礎設施建設，著力提升鐵路、水運綜合服務能力，發揮其大宗貨物長距離運輸服務優勢，發揮公路“門到門”運輸基礎性作用和航空運輸高效快捷優勢，進一步調整運輸結構，推進交通物流和相關產業融合發展。

第二，強化各環節高效銜接，推進系統性降本提質增效。要大力發展多式聯運“一單制”“一箱制”，加快補齊城鄉末端服務短板，提升國際物流供應鏈總體效率等。

第三，加快建設全國統一交通物流大市場，推進制度性降本提質增效。持續深化綜合運輸體系改革以及鐵路改革、收費公路改革等重點領域改革，建立健全重點領域分級分類差異化監管模式等。

第四，加快發展智慧物流和綠色物流，推進技術性降本提質增效。主要是推進多式聯運關鍵數據共享，加快推進智慧物流創新發展，大力提升技術裝備綠色化水平。

第五，加強要素資源保障，推進綜合性降本提質增效。我們會同相關部門持續推進減稅降費，落實好已經出臺的各項優惠政策，完善配套產業的發展政策，營造良好的市場環境，推進綜合性降本提質增效。

第六，指導企業加強管理提升效率，推進經營性降本提質增效。發展專業物流，推動快遞“進企業”“進行業”，推動在倉儲、轉運、裝卸、運輸方式銜接等方面提高效率，減少貨物在途時間，提高周轉效率，降低企業財務成本、交易成本等。

這六個方面就是下一步我們準備采取的措施。總之，我們要貫徹落實好中央決策部署，推動交通物流降本提質增效，為降低全社會物流成本作出我們的貢獻。謝謝。

紅星新聞記者:

郵政快遞與每個人的生活息息相關。請問，在推動郵政快遞高質量發展，加快建設交通強國方面取得了哪些成效？下一步有哪些思路和舉措？謝謝。

國家郵政局局長趙沖久:

謝謝您的提問，也感謝記者朋友們長期以來對郵政快遞行業的關心和支持。我們都知道，郵政快遞業是推動實現“物暢其流”美好愿景的重點領域，也是交通強國建設的重要篇章。近年來，國家郵政局以推動高質量發展為首要任務，錨定加快建設交通強國郵政篇章目標，努力使行業發展實現質量、效益、規模、安全的有機統一。目前，快遞是物流領域綜合運輸組合效率最高、信息化組織化程度最高、性價比最好、服務范圍最廣的業態之一，中國快遞已經成為一張靚麗的“中國名片”。主要體現在以下幾個方面：

第一，行業規模持續擴大。行業業務量連續10年位居世界第一。2023年快遞業務量完成1320億件，實現業務收入1.2萬億元，同比分別增長19.4%和14.3%，年人均快遞使用量超過90件。

第二，行業服務網絡更加暢通。著力構建“樞紐+通道+網絡”的現代寄遞服務網絡體系，以京津冀、長三角等城市群為核心的國際郵政快遞樞紐集群基本建成，亞洲第一個專業性貨運機場順豐鄂州花湖機場全面運營，建制村全部實現直接通郵，基本建成了覆蓋城市鄉村、通達全球的郵政快遞服務網絡。

第三，行業發展動能更加充沛。堅持以科技創新推動產業創新，行業信息化、智能化水平不斷提高，運輸效率、服務質量得到全面提升，大型分撥中心智能化改造加快推進，無人倉、無人車、無人機等迅速應用，云倉技術得到應用。

第四，行業服務產業鏈更加有力。時效快、覆蓋面廣、性價比高的郵政快遞服務，助力我國連續11年成為全球第一網絡零售市場。我們與工業和信息化部一起，實施快遞與制造業融合發展工程，已經評選出第一批10個試點先行區和22個典型項目。深化與農村電商協同發展，聯合開展了100個示范區和300個快遞服務現代農業示范項目創建工作。

第五，行業綠色發展更加深入。積極穩妥落實“雙碳”戰略，出臺3項國家標準，聯合有關部門印發行動方案，發布綠色低碳發展實施意見。目前，電商快件不再二次包裝率超過95%，快遞包裝的標準化、循環化、減量化、無害化水平穩步提升。

第六，行業安全基礎不斷夯實。堅持以高水平安全保障高質量發展，開展重大事故隱患專項排查整治行動，推進落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”。推廣隱私運單在全行業應用，目前日均使用超過3億單，行業的生產安全、寄遞安全、信息安全水平持續提升。

2024年，國家郵政局將持續加快建設交通強國郵政篇，加強第一批63項試點任務的實施指導，組織第二批試點申報。依托國家綜合立體交通網實施郵政快遞樞紐能力提升工程，加快郵政“十四五”重大工程項目和快遞重大基礎設施建設的落地實施，加強人工智能等現代科學技術在行業的應用，持續提高郵政快遞的服務能力和水平，為有效降低全社會物流成本作出行業貢獻。

謝謝大家。

海報新聞記者:

今年中央一號文件聚焦鄉村振興產業發展，其中農村電商已經成為推動鄉村產業發展的重要引擎。接下來在健全縣鄉村物流配送體系、助力鄉村振興上，我們還有哪些工作部署安排？謝謝。

國家郵政局局長趙沖久:

謝謝您的提問。縣鄉村寄遞物流配送體系作為服務生產、促進消費、聯通城鄉、暢通循環的重要橋梁，在推進鄉村振興、促進共同富裕的過程中發揮著重要作用。近年來，國家郵政局加快推進縣鄉村寄遞物流配送體系建設，深化農村快遞與電商的協同發展，取得了階段性成果，農村地區基本實現快遞服務全覆蓋，打造了一批郵政快遞服務現代農業的項目，有效支撐了農村電商發展。但同時我們也清醒地認識到，農村地區的快遞發展還存在著服務質量不穩定、通達能力不足等問題。

2024年，國家郵政局將堅持問題導向，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，努力提高快遞服務鄉村振興的能力和水平，重點做好以下四個方面的工作。

第一，進一步完善縣鄉村三級寄遞物流配送體系。加強縣級分撥中心、鄉鎮網點和村級寄遞物流綜合服務站建設，不斷完善縣鄉村寄遞物流配送的基礎設施，通過分揀、運輸、末端等環節的協同合作，強化資源共享，降低物流成本。

第二，提高快遞投遞進村到戶的能力。督促快遞企業嚴格履行農村地區的服務承諾，整合多方資源提高末端服務水平，推動上下游要素資源更多投向農村地區，充分發揮寄遞網絡覆蓋城鄉優勢，有效暢通農村地區“最后一公里”，不斷提高農村地區的快遞服務水平。

第三，堅決整治農村快遞服務違規收費行為。當前，有的農村地區還存在違規收費問題，我們要持續加大整治力度，切實維護消費者的合法權益，營造公平的市場環境，保持快遞業態的穩定健康發展。

第四，提高服務農產品銷售上行的能力。深入推進農村電商與快遞協同發展示范創建工作，持續打造郵政快遞服務現代農業品牌項目，提高農產品的運輸時效，積極發展冷鏈寄遞物流，為農產品銷售上行提供專業化的寄遞服務。

“快遞進農家”對鄉村全面振興具有重要意義，現在經過多年努力已經取得了一定進展。郵政快遞行業將和全社會一道，繼續不懈努力，共同推動這項工作。謝謝。