新春伊始，2月5日起，快遞大省浙江《關(guān)于促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式施行。
億豹網(wǎng)了解到，2024年，浙江快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國第二，并首次突破300億件，達(dá)到322億件，同比增長10.4%，占全國比重18.45%；業(yè)務(wù)收入完成1483億元，同比增長9.5%。
意見提出，到2027年，浙江基本建成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通內(nèi)外、服務(wù)深入城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)深度融合、治理協(xié)同高效的郵政快遞服務(wù)體系，全省寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到400億件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元。
快遞用地與車輛通行
完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是護(hù)航快遞行業(yè)發(fā)展的重要保障。意見要求，將智能收投服務(wù)終端、末端綜合服務(wù)場所等納入社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，在實(shí)施城市老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)時(shí)，鼓勵(lì)將上述設(shè)施列入建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和竣工驗(yàn)收范圍，實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收。
同時(shí)，支持在建設(shè)交通樞紐站點(diǎn)或?qū)嵤┡f城區(qū)改造時(shí)，配套建設(shè)郵政快遞服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)各單位為郵政快遞提供必要的臨時(shí)停車、代收保管、免費(fèi)通行等便利，促進(jìn)上門投遞、箱遞、站遞協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
用地方面，對納入國土空間規(guī)劃、列入全省“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展和推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大項(xiàng)目清單的郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定納入本級年度土地供應(yīng)計(jì)劃。適當(dāng)降低畝均投資、稅收等考核指標(biāo)，擴(kuò)大混合產(chǎn)業(yè)用地供給。
對于電商園區(qū)內(nèi)或周邊配套郵政快遞倉配用地，郵政、快遞企業(yè)入駐園區(qū)與電商企業(yè)享有同等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持行業(yè)經(jīng)營主體共享倉儲資源。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持符合條件的快遞倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)相關(guān)基金項(xiàng)目，幫助快遞企業(yè)解決融資難題。
在培育壯大市場主體方面，支持快遞企業(yè)在我省設(shè)立國際、國內(nèi)、區(qū)域企業(yè)總部以及供應(yīng)鏈、快運(yùn)、云倉、冷鏈等專業(yè)企業(yè)總部，加快形成企業(yè)總部集群。支持航空快遞貨運(yùn)樞紐、大型快件分撥中心等建設(shè)。
億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，快遞作業(yè)車輛的通行與停靠，一直是各地面臨的難題。意見提出，保障郵政快遞貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車城市道路通行便利，根據(jù)道路設(shè)施、交通通行情況和郵政快遞作業(yè)需要，合理設(shè)置臨時(shí)停靠點(diǎn)，提供停靠、裝卸便利，保障有序通行。
加強(qiáng)行業(yè)人才培育方面，對經(jīng)職業(yè)技能等級認(rèn)定、符合條件的郵政快遞從業(yè)人員按規(guī)定給予補(bǔ)貼。將郵政快遞從業(yè)人員納入“學(xué)歷與技能提升行動(dòng)”資助范圍，按規(guī)定給予資助。
共同富裕與科技創(chuàng)新
郵政快遞業(yè)連接線上線下、服務(wù)全程全網(wǎng)，是交通物流降本提質(zhì)增效、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生力軍。當(dāng)前，我國已進(jìn)入年快遞業(yè)務(wù)量超千億件、業(yè)務(wù)收入超萬億元的新階段，建成了世界上最為通達(dá)、最為普惠、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多的寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
億豹網(wǎng)認(rèn)為，對于打造共同富裕先行示范區(qū)的浙江來說，通過深入推動(dòng)“快遞進(jìn)村”，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，逐步縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)模式和服務(wù)體驗(yàn)差距，具有重要意義。
意見要求，應(yīng)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心建設(shè)，升級改造村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站），有條件的增加物流配送無人機(jī)起降點(diǎn)。支持設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位。
在推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展方面，統(tǒng)籌農(nóng)村客運(yùn)（公交）、貨運(yùn)物流、郵政快遞、供銷等運(yùn)輸資源，因地制宜開通農(nóng)村客貨郵線路。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、城鄉(xiāng)公交首末站、郵政營業(yè)場所等，推動(dòng)建設(shè)“多站合一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站。以村委會、農(nóng)村超市、村級綜合便民服務(wù)站等為載體，發(fā)揮一站多能作用。鼓勵(lì)無人驛站建設(shè)，推進(jìn)智能公交郵箱、智能快件箱（柜）等設(shè)備應(yīng)用。
統(tǒng)籌用好支持郵政快遞業(yè)發(fā)展的資金政策，整合政務(wù)、郵政、文旅、電商等服務(wù)資源，為農(nóng)民群眾提供數(shù)字化、便利化、一站式的鄉(xiāng)村數(shù)智生活服務(wù)。發(fā)揮快遞行業(yè)吸納農(nóng)村人口就業(yè)的優(yōu)勢作用，打造充分就業(yè)環(huán)境。有效治理“內(nèi)卷式”惡性競爭，積極營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展方面，支持郵政、快遞企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的重大成果推薦申請認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品。支持推動(dòng)各國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心為郵政、快遞企業(yè)提供專利快速預(yù)審服務(wù)。支持地鐵快運(yùn)、高鐵快運(yùn)等場景應(yīng)用。加快推進(jìn)寄遞無人機(jī)、無人車規(guī)模化應(yīng)用。
加大從業(yè)人員權(quán)益保障力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立住房公積金制度。推進(jìn)能級工資集體協(xié)商，鼓勵(lì)快遞企業(yè)合理設(shè)定勞動(dòng)定額，探索建立“以技提薪”薪酬分配制度。聯(lián)合規(guī)范管理惡意投訴、信訪，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
