2024年10月14日,青海省檢察院檢察官回訪轄區快遞公司,向快遞員了解勞動合同簽訂、參加工傷保險等情況。
“檢察機關調查完社保繳納情況后,公司馬上普查了員工繳納社保相關情況,現在已正常繳納我們的社保。”“我上班16年,公司終于在去年下半年給我繳納了社保,感謝檢察官維護了我們的權益。”近日,青海省檢察院公益訴訟檢察官羅珺在回訪轄區物流公司時,來自不同物流公司的2名快遞員都對檢察工作大加稱贊。
據羅珺介紹,2024年,青海省檢察機關公益訴訟檢察人員在履職中發現,該省部分快遞公司沒有按時給員工繳納工傷保險,遂決定深入調查,但快遞企業眾多、人員流動性強,排查工作復雜、難度很大,“為此,我們決定采取由青海省檢察院牽頭立案、各轄區院分別開展工作的方式。”
2024年6月,青海省檢察院部署開展新業態勞動者權益保障專項活動,制定并下發快遞員、外賣員勞動權益受損問題排查方案,明確具體監督事項。該省三級檢察機關充分發揮一體化辦案優勢,深入摸排快遞、外賣行業未購買工傷保險等問題。同時,青海省檢察院依托與該省總工會會簽的《關于建立協作保障勞動者合法權益部門聯動機制的意見(試行)》,共同梳理分析新就業形態勞動者參加工傷保險的基本情況和損害特殊群體合法權益的風險隱患。
經走訪調查,檢察官發現青海省有60余家快遞企業存在斷繳或未繳納工傷保險費的情形。青海省檢察院以此案為契機,指導下級院構建“新業態勞動者權益保護公益訴訟類案監督”大數據法律監督模型,通過調取快遞企業購買工傷保險數據,與郵政管理部門備案從業人員底數比對,在全省發現相關問題線索324條。隨后,青海省檢察院向相關職能部門發出檢察建議,建議其核查全省范圍內已取得郵政管理部門快遞業務經營許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網點參加工傷保險的情況,督促相關快遞企業依法繳納工傷保險費,保障快遞員合法權益。
相關職能部門收到檢察建議后高度重視,分別向社保經辦機構和郵政管理部門下發核查通知,在全省范圍內開展基層快遞網點未參加工傷保險問題排查工作,并建立基層快遞網點優先參加工傷保險工作會商機制,召集郵政管理部門及快遞企業代表召開工作會議,現場研究存在的問題,提出解決措施。截至目前,相關職能部門已督促斷繳、漏繳的53戶企業正常繳費,未參加工傷保險的13戶企業已于2024年8月底全部登記參保,勞動者的合法權益得到有效保障。
“省檢察院與省總工會共同協作,通過‘一函兩書’制度成功辦理了快遞員工傷保險公益訴訟案件,全面保障了新業態勞動者生命健康權益,也為檢察機關協同工會、人社等部門推動健全完善新就業形態勞動者各類社會保險制度提供了新的工作思路。同時,檢察機關立足監督職能,通過制發檢察建議督促行業主管部門依法行政,強化了社會保險斷繳、漏繳問題的整治,推動形成保障勞動者合法權益共建共治的治理格局。”青海省檢察院公益訴訟檢察部門主任黨春艷說。
2024年12月,該案入選全國總工會、最高法、最高檢聯合發布的勞動法律監督“一函兩書”典型案例。