2月13日，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布，這是新世紀以來指導“三農”工作的第20個中央一號文件。

今年，縣域經濟發展再次成為重點，與“縣”有關的表述達到35處。在“加快發展現代鄉村服務業”相關內容中，《意見》首次提及即時零售，指出“全面推進縣域商業體系建設。加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，建設縣域集采集配中心，推動農村客貨郵融合發展，大力發展共同配送、即時零售等新模式”。

湖南長沙縣，外賣配送小哥從一家飲品門店中取貨。攝影：李崧稷

即時零售，就像在美團上點外賣一樣購買商品，30分鐘送到家。很多一二線城市的年輕人，已經養成了這種消費習慣。隨著縣域商業體系建設的推進，以即時零售為代表的多種新模式、新業態也將在縣城落地生根。

兔年春節，闊別家鄉已久的年輕人，看到了家鄉縣城的新面貌：從之前的“快遞比城市多等一天”到現在的“線上下單，線下30分鐘送達”；從之前“天黑打烊”，到現在的夜經濟火熱、24小時商品送貨上門；從之前的娛樂設施匱乏，到現在的各類到店經濟蓬勃發展……縣城里產生的消費形式，愈發接近一線城市。

縣域是國民經濟的基礎單元，縣域人口占全國人口比例過半。作為城鄉居民躍進和回流的交匯點，廣袤縣域大地上涌現出的新型消費供給業態，有效銜接城鄉消費，進一步促進消費提質擴容，也為經濟復蘇提供了新動能。

當前，縣域經濟已成促消費擴內需的重要基本盤。中國城鎮化建設的“下半場”，重點已經從擴大中心城市規模，變成推動縣域經濟高質量發展。即時零售等新業態源自縣城居民更高的消費要求、更繁榮的線下業態，也是在擴大內需、拉動消費的宏觀背景下自發生長出來。

把訂單留在縣城，把產業留在縣城，把就業留在縣城，是推動建立縣城“消費-投資-再消費”良性循環的基礎，有利于持續壯大縣城的經濟活力。

作為縣城消費新業態的重要創新，即時零售將需求、供給和履約全都留在本地，流量和利益留給門店，重點發展本地零售，也為本地經濟循環提供內生動力。

具體來說，即時零售、本地零售等新業態，將本地實體經濟與數字經濟相結合，豐富本地資源供給，不僅滿足了縣城居民即買即達、豐富平價的需求，也推動了本地訂單增長、商戶降本增收，讓縣城成為新業態紅利的主要受益者。

浙江安吉縣的一家夫妻小店門前，外賣配送小哥正等待取貨。攝影：郭瑞

2022年5月出臺的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，重點提及“尊重縣城發展規律”，關鍵詞“因地制宜”出現了三次。

在著力構建以內循環為主，實現對內搞活對外開放的雙循環新發展格局過程中，縣域經濟發展應將滿足當地人口美好生活需要和對高品質幸福生活追求作為出發點和落腳點；要在對縣域、城鎮和鄉村空間進行適當規劃和調整基礎上，依據人口和城鎮分布進行生產力布局。

正因此，此次中央一號文件站在鄉村振興的角度，提及了包括即時零售在內的多個新業態新產業。文件從多角度謀劃推動鄉村產業高質量發展，將大力發展共同配送、即時零售等新模式作為加快發展現代鄉村服務業、全面推進縣域商業體系建設的重要手段。

縣城商業體系逐漸完善、消費活力日益旺盛，正成為中國經濟發展的底層驅動力。而即時零售作為一種有效提振消費需求、盤活實體零售的新模式，可激發本地消費潛力、吸納人才回流，發展縣域富民產業，加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

這也是中央一號文件在暢通城鄉經濟循環背景下提及即時零售的重要原因。

可以看到，當前即時零售已受到多部委、央媒關注。人民日報表示，即時零售有望成為新的消費增長點，成為擴大內需的重要支撐。即時零售等新興消費業態的不斷涌現，將進一步為縣域高質量發展增添新活力。