2024年1月1日起，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》正式施行。《規定》提到，河南全省郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

2007年12月31日，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，這是國家首提“限塑”。

16年時間過去了，河南把“限塑”升級為“禁塑”，對于快遞行業來說，將帶來什么影響？

政策

河南快遞網點

禁用不可降解的塑料膠帶等

2007年12月31日，國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。《通知》明確規定：自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

2020年1月，國家發改委等聯合發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，被稱為“最嚴限塑令”，也被認為是“禁塑令”。

此時，距離“限塑令”出臺已12年。一個事被反復地提，并多次出臺政策，說明問題沒有得到解決。

2017年時，美團、餓了么、百度外賣三家平臺日接單量達2000萬份。按每單消耗3個塑料餐盒估算，日消耗塑料制品超過6000萬個。彼時，國家發改委相關負責人曾表示，將調整“限塑令”，延伸至電商快遞等新興領域。

2022年10月份，河南省發改委對《禁止和限制不可降解一次性塑料制品名錄（征求意見稿）》公開征求意見，一次性發泡塑料餐具、快遞塑料包裝等11個品類的一次性塑料制品被列入名錄。

2023年11月30日，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》經省十四屆人大常委會第六次會議表決通過，2024年1月1日起施行。《規定》提出，河南全省郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。其中，著重提到：鄭州、洛陽、濮陽、許昌四市的郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋。

努力

順豐研發綠色包裝

極兔推出“瘦身膠帶”

國家郵政局發布的《中國快遞領域綠色包裝進展現狀及趨勢報告》顯示，中國快遞包裝年耗用量驚人，2022年共消耗包裝箱約99.22億個、膠帶約169.85億米，這些海量包裝垃圾可以擺滿近20萬個足球場。

而為了奔赴“雙碳”目標（2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和），近年來，一些頭部快遞企業一直在致力打造“綠色物流”。

極兔快遞河南品牌負責人陳茜稱，在包裝減量化方面，河南極兔速遞積極響應“膠帶瘦身”計劃，優先采購符合國家標準、行業標準及國家有關規定的45毫米以下“瘦身膠帶”，于2021年12月底封裝比例已達100%。

2020年，順豐發布了《順豐控股2019年ESG報告》，在行業中具有標志性意義。河南順豐公共事務部經理董淼稱，順豐用于減量化包裝、循環化包裝等綠色包裝的研發費用高達5500萬元。其中，減量化低粘膠紙投放試點逾1萬卷；包材精細化改型，減少原紙使用約3.4萬噸，減少塑料使用約6200噸；34款包材的無底紙化研發，預計可減少約50%的紙張用量。

鄭州市郵政管理局黨組成員、副局長周坤稱，近年來，鄭州市持續推動郵政快遞業綠色發展“9254工程”。自2021年起，鄭州市所有快遞分撥場所都使用了可循環快遞中轉袋，基本不再使用一次性塑料編織袋。截至2023年11月底，河南全省電商快件不再二次包裝比例達98%以上。

分析

“禁塑令”重點關注鄭洛濮許

考慮更多的是試點推進

中國郵政速遞物流股份有限公司發展規劃部行業研究負責人趙洪濤稱，河南是人口近億的第三人口大省，也是近年來快遞行業發展最快的省份之一，河南快遞業務量占全國比重已由2016年的2.68%增至2023年1~11月份的4.57%，預計2028年將增至7.81%。

就快遞行業而言，碳達峰、碳中和涉及全生產環節降本增效、新能源車使用、綠色建筑使用、綠色包裝等各方面，其中更大節能減排量在于新能源車減排和綠色建筑減排，其減排量合計占90%左右。

趙洪濤稱，此次《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》政策的出臺，對河南快遞行業而言，主要涉及綠色包裝。可降解快遞包裝、可循環包裝箱在技術層面非常成熟，已經進入大規模應用階段，同時在河南濮陽等多地也存在較多生產廠家。因此，此次《規定》對河南快遞行業而言，更多是規范性的高質量發展趨勢，更加貼合新發展理念，而對快遞生產環節影響不大。

這次的“禁塑令”，為何會著重提到鄭州、洛陽、濮陽、許昌四市呢？趙洪濤認為，鄭州的快件多、量大，占全省比重約31%，濮陽則有幾家可降解包裝袋生產廠家，“更多的應該是試點意義、推進意義”。

天眼查數據顯示，截至2024年1月3日，鄭州、洛陽、濮陽、許昌現存快遞相關企業分別為980余家、770余家、210余家、300余家，在河南全省占比分別為11.82%、9.25%、2.55%、3.67%。