重慶立法支持快遞企業探索使用無人機、無人車，且對服務質量投訴的處理答復時限縮短到7日以內。

這是經重慶市六屆人大常委會第二次會議表決通過的《重慶市郵政條例（修正草案）》中的內容。5月31日下午，重慶市人大常委會法制工委副主任張山對該新版條例進行了解讀。

據他介紹，現行《重慶市郵政條例》于2013年制定，在推動全市郵政工作發展等方面發揮了重要作用。但隨著經濟社會發展和電子商務崛起，現行條例已經不能適應當前及今后高質量發展，亟待進行修正。

新版條例新增5條、修改22條、刪除2條。哪些變化與市民和快遞企業直接相關？

比如，其中新增了一條，即市、區縣（自治縣）人民政府、郵政管理部門應當加快培育郵政快遞業新業態和新模式，鼓勵郵政企業、快遞企業按照規定探索無人機、無人車等運載工具在快遞作業場景的應用，推動郵政快遞業數字化發展。鼓勵郵政企業、快遞企業加大科技研發投入，推廣應用先進技術和設備，提高智能化水平。

為降低企業“走出去”成本，新版條例中也新增一條：郵政管理、商務、發展改革、交通、海關等部門應當建立郵件快件進出境協作機制，推動進出境郵件快件便捷通關。鼓勵郵政企業、快遞企業與“一帶一路”沿線國家和地區開展郵政快遞相關業務交流合作，依托西部陸海新通道、中歐班列等運輸通道提供郵件快件進出境服務。

為促進郵政快遞業綠色發展，新版條例明確郵政企業、快遞企業應當按照規定使用環保材料對郵件快件進行包裝，支持郵政企業、快遞企業優先使用新能源汽車。

針對郵政用戶投訴，新版條例明確應當在接到投訴之日起十五日內將處理結果答復用戶，相比之前縮短了5天時間。用戶向郵政企業投訴后七日內未得到答復，或者對郵政企業投訴處理和答復不滿意的，或者郵政企業投訴渠道不暢通、無人受理的，可以向郵政管理部門申訴。

用戶對快遞服務質量不滿意的，快遞企業應當自接到投訴之日起七日內予以處理并告知用戶，不再像過去國內快件三十日內、國際快件六十日內。

新版條例中還鼓勵市、區縣（自治縣）政府通過購買服務或者給予財政補貼等方式，引導快遞企業建設公益性末端服務設施，為住宅小區、村（社區）等提供快遞末端服務。鼓勵多個快遞企業共享末端服務設施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。

快遞企業應當依法保障從業人員的合法權益，按時足額支付勞動報酬，依法繳納社會保險費，提供符合國家標準的勞動防護用品，并按照有關規定為靈活用工人員優先繳納工傷保險費。支持快遞靈活用工人員以個人身份自愿參加住房公積金制度。

張山在介紹中提到，條例修改堅持問題導向，依法確定了郵政領域地方管理職責，充分保障和維護快遞小哥等從業人員的合法權益，依法規范快件投遞服務管理，推動郵政業末端基礎設施共享共用。