針對網友反映“都安瑤族自治縣的鄉鎮快遞網點取件二次收費”問題,6月3日,廣西河池市委員會辦公室回復稱,網友所反映的“鄉鎮快遞二次收費”,應是指都安縣申通、圓通、中通、極兔、韻達等快遞公司未能在偏遠鄉鎮免費派件而產生的費用,群眾到(距縣城二十公里以外)鄉鎮快遞代收服務點取件時按照與快遞代收服務點簽訂的協議支付3-5元不等服務費。
回復稱,這些公司在距縣城二十公里以外鄉鎮的快遞服務點并不強制收費,且“經整改已符合要求”,在其經營場所公示或告知相應服務項目、收費標準等內容。
公開報道顯示,多地曾嚴查快遞行業“二次收費”問題。
官方:并不強制收費
4月23日,有網友在人民網“領導留言板”反映,廣西河池市都安瑤族自治縣的鄉鎮快遞網點二次收費嚴重,“望予以處理”。
6月3日,河池市委辦公室作出回復稱,5月15日-16日,都安縣組織相關部門執法人員對全縣各鄉鎮快遞服務網點進行核查,共檢查39家。目前,全縣鄉鎮主要有申通、圓通、中通、韻達、極兔、郵政、順豐、京東、天貓、唯品會等快遞服務,其中郵政、順豐、京東、天貓、唯品會等快遞在各鄉鎮末端網點取件均不收取費用,申通、圓通、中通、韻達、極兔(簡稱“四通一達”)快遞自2022年11月起在各鄉鎮均設有免費取件的服務網點。
針對“有關收費情況”,回復稱,經走訪調查,在2022年11月前申通、圓通、中通、極兔、韻達等快遞公司因物流成本等原因,對其快遞的免費派送范圍規定為距縣城區二十公里內的鄉鎮,超過該范圍的由群眾自行到縣城區快遞點取件。為解決群眾取件難問題,都安申通、圓通、中通、極兔、韻達等五家公司協商成立都安百韻通商貿公司,授權都安百韻通商貿公司分發距縣城二十公里以外鄉鎮的快遞,百韻通商貿公司與各鄉鎮快遞代收服務點簽訂協議,授權各鄉鎮代收服務點運輸快遞到所在鄉鎮,群眾到鄉鎮快遞代收服務點取件時按照與快遞代收服務點簽訂的協議支付3-5元不等服務費。經走訪群眾,大多數群眾對該快遞的派件模式予以認可,也愿意支付服務費以減少自行到縣城取件的困擾,少數群眾認為收取服務費有點貴,不愿意支付,但快遞服務點并不強制收費。故網友所反映的“鄉鎮快遞二次收費”應是指上述“四通一達”快遞公司未能在偏遠鄉鎮免費派件而產生的費用。
回復稱,接到群眾對偏遠鄉鎮快遞取件加收費用的投訴后,都安縣高度重視,立即組織相關部門對問題進行專項整治。近期,已對9家提供快遞代收服務未明碼標價的快遞經營戶下達責令整改通知書,對2家拒不改正的快遞經營戶立案查處。目前,鄉鎮快遞代收服務點經整改已符合要求,在其經營場所公示或告知相應服務項目、收費標準等內容,暫未發現有價格違法行為。
多地曾嚴查“二次收費”
所謂“二次收費”,是指消費者在網購時已經支付郵費或商家承諾包郵的情況下,在取件時卻被快遞公司服務網點強迫支付取件費或派件費。這類情況一般較多發生在偏遠地區或農村地區。
據中新經緯客戶端報道,2021年7月,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,對一些鄉鎮快遞網點存在著違規收費等一系列行業違規問題,國家郵政局市場監管司司長金京華表示,接下來,首先,將簡化農村快遞末端網點備案手續,修訂《快遞市場管理辦法》和快遞服務的國家標準,鼓勵探索符合農村實際情況的業務模式。其次,對損害用戶合法權益的行為,將依法實施更加嚴格的監管措施。對企業違規收費行為零容忍,堅持發現一起、查處一起。
據《國際金融報》報道,業內人士分析稱,快遞企業和消費者在形成寄遞關系后,實質上就達成了一個商業契約,價格本身已經包括了寄遞全程各個環節的成本,除非是事先告知要另行收費,否則終端不管距離多遠,既然已經承諾,就沒有理由再次向用戶收費。其次,將原本應該由快遞公司承擔的費用由用戶承擔,這種轉移成本的做法,侵害了用戶的合法權益,不僅不地道,而且是明顯的違法行為。
不過,也有專家稱,要客觀看待農村快遞“二次收費”的合理性,解決該問題,既要回應消費關切,也要基于農村市場快遞成本高的客觀現實,謹防“一刀切”。
據九派新聞2022年9月報道,對網民反映“陸良縣馬街鎮海界村快遞網點二次收費”,云南曲靖市郵政管理局回復稱,該局已對陸良縣中通、圓通、申通、韻達、極兔5家快遞企業進行行政處罰,分別罰款1.5萬元,并要求立即停止違法行為。同時,自9月份起在全市范圍內開展2022年第二輪快遞末端服務違規收費集中整治行動,督促企業強化主體責任落實,杜絕快遞末端違規收費行為。
報道提到,2022年4月至6月,按照云南省郵政管理局統一部署,曲靖市局在全市范圍內開展快遞末端服務違規收費集中整治行動。對宣威市中通、申通、圓通、韻達、極兔等品牌快遞企業在鄉鎮農村地區違規收費行為下發了責令改正通知書,要求停止違法行為。