7月5日，浙江召開全省平臺經濟高質量發展大會，并發布了《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市，加強擬掛牌上市平臺企業的合規指導與輔導服務。

這是全國首個以平臺經濟為主題的省域性大會，也是浙江首次以平臺經濟為主題召開全省層面的會議。

阿里巴巴、網易等100家平臺企業代表受邀參會，張勇、丁磊作為平臺企業代表上臺發言。

召開會議、出臺政策、簽署協議

在今日召開的浙江省平臺經濟高質量發展大會上，浙江省委書記易煉紅，國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文出席會議并講話，浙江省委副書記、省長王浩主持。

易煉紅指出，平臺經濟是我省的一大優勢，近年來我省著力推動平臺經濟規范健康發展，規模領跑全國，業態日趨多元，帶動效應明顯。在平臺經濟發展進入轉型升級關鍵時期，我們要在推進共同富裕和中國式現代化建設的重大使命中把握正確方向、政策導向、發展指向，激發新活力、增添新動力、釋放新效力，更大程度塑造平臺經濟新優勢，推動平臺經濟作出新貢獻。

羅文指出，平臺經濟是構筑國家競爭新優勢的重要依托、搶占新一輪科技產業革命制高點的重要機遇、激發各類經營主體活力的重要引擎、促進公平競爭的重要場景、暢通國民經濟循環的重要抓手。

當前受全球經濟下行、內需疲軟、國際環境不確定性增加等因素疊加影響，平臺企業對長期發展信心不足，投資意愿有所下降。作為平臺經濟大省，浙江平臺經濟發展進入關鍵期。

綜合來看，浙江召開的此次全省平臺經濟高質量發展大會，干了三件有意義的大事：

第一件，出臺《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》，這也是全國首個促進平臺經濟高質量發展的實施意見；

第二件，國家市場監管總局與浙江省政府簽署關于共同促進平臺經濟高質量發展的戰略合作協議。國家市場監管總局將在制度創新、政策試點、能力建設等方面支持浙江平臺經濟先行先試；

第三件，浙江省政府與阿里巴巴簽署全面戰略合作框架協議，上次雙方簽署合作協議還是三年前。

（圖為浙江省委常委、常務副省長徐文光代表浙江省政府與阿里巴巴簽約。（央廣網）

“大會既是響應中央重大決策部署的浙江行動，也是支持平臺企業大顯身手的浙江方案，或許能為全國提振行業信心打一次前站。”浙江省市場監管局相關負責人稱。

全力打造平臺經濟現代化治理先行省

根據《實施意見》的目標，到2027年，浙江將全面構建更具活力的創新體系、多元融合的生態體系、精準高效的服務體系、公平透明的規則體系和高效協同的監管體系，平臺經濟創新活力競相迸發，發展生態全面優化，網絡經營主體數量和平臺網絡交易額持續穩定增長，平臺經濟在優化資源配置、推動產業升級、拓展消費市場等方面的作用充分發揮。在平臺企業競爭力提升和一體推進公平競爭、監管創新方面走在全國前列，全力打造平臺經濟現代化治理先行省。

為了實現目標，《實施意見》對平臺經濟的創新體系、生態體系、服務體系、規則體系和監管體系等方面做出詳細規范，涉及25條主要舉措。

《實施意見》提出，優化平臺經濟市場準入規則。實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業、跨領域無序擴張風險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。

支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市，加強擬掛牌上市平臺企業的合規指導與輔導服務。深化跨境電子商務綜合試驗區建設，加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業深度參與世界互聯網大會烏鎮峰會。

嚴格落實平臺企業金融業務領域有關法律法規，禁止非法從事資金支付結算業務。強化功能監管和綜合監管，完善跨界、交叉型金融產品穿透式監管規則。落實金融控股公司監管制度，嚴格規范平臺企業投資入股金融機構和地方金融組織，強化風險管理和關聯交易管理，督促平臺企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。

支持平臺企業科技創新。鼓勵平臺企業聯合產業鏈上下游企業、高校院所組建創新聯合體，圍繞平臺經濟底層技術和“卡脖子”技術組織開展科研攻關，在大數據、云計算、區塊鏈、操作系統、處理器等領域取得一批重大標志性成果。

提升平臺企業國際競爭力。支持平臺企業實現多元化海外布局，依托境外經貿合作區、境外數字產業園區和海外倉等，培育上下游協同的配套服務生態圈。支持平臺企業通過并購或自建方式在海外設立研發機構，提升全球創新資源配置能力。充分發揮“浙企出海+”綜合服務平臺作用，為平臺企業提供知識產權、商事協調、法律顧問等服務。支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市，加強擬掛牌上市平臺企業的合規指導與輔導服務。

此外，《實施意見》還提出推動農業農村數字化轉型、拓展數字文化產業發展空間、拓展數字文化產業發展空間、推進互聯網醫療服務普惠共享、促進智慧交通轉型升級等舉措。

張勇、丁磊談平臺經濟

在這次大會上，阿里巴巴集團董事會主席兼CEO、阿里云智能集團董事長兼CEO張勇，網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊作為平臺企業代表上臺發言。對于對平臺經濟發展，張勇和丁磊都充滿信心。

張勇表示，去年年底的中央經濟工作會議指出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平；支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。與此同時，國家市場監督管理總局采取了五方面舉措，引導平臺經濟健康發展。易煉紅書記調研阿里巴巴時，鼓勵我們“爭當規范發展的模范生、創新發展的領頭羊、融通發展的支撐者”。這些方向與鼓勵，對于阿里巴巴高質量發展好平臺經濟是重要的精神指引。

丁磊稱，去年以來，中央、浙江多次釋放鼓勵平臺經濟發展的明確信號，這讓我們更加堅定了信心。中國有句話叫，“信心比黃金貴”，還有句話叫，“明天一定會更好”。這種內在的信心、對未來向好的穩定預期，都是大發展前必須要有的，而且越強越好。有了足夠的信心，企業才會看得長遠，才肯做長期投入。

平臺經濟都有哪些挑戰和機遇？張勇指出，今年，以人工智能為代表的新一輪技術浪潮席卷全球，全球頭部互聯網科技企業都在緊鑼密鼓加緊布局。新技術與平臺經濟模式產生新的共振，打開了新的發展空間與前景。我們判斷，在這樣的歷史背景下，平臺經濟正在進入新階段，總體面臨智能化、基建化、實體化和全球化四方面的趨勢和機遇。

丁磊表示，今年以AI為首的技術大變局來勢兇猛，未來如何應對挑戰推進下一輪高質量發展？關鍵有三點：第一，要給未來的發展足夠信心。讓市場主體建立、強化“明天一定會更好”的穩定預期；第二，要給未來的技術發展一萬分的重視，牢牢抓住AI這個百年不遇的歷史大機遇；第三，要給未來的全球化更高的含金量，積極和世界頭部企業PK，不斷擴大市場份額。