7月24日12點，正午的陽光正烈，華采天地的某知名奶茶店“爆單”了。短短10分鐘內，近20名外賣員前來取餐，最多有6位外賣員同時圍在柜臺前等待。還有些外賣員聽到店家說“還沒做好”，就又跑到另外一家，不敢耽誤一點時間。

數據顯示，目前南京市各網絡平臺的網約配送人員、快遞員達40余萬人，他們已成為這座城中不可或缺的一部分。如何讓外賣小哥等新就業群體的勞動權益得到守護？這個夏天，南京市總工會等部門出臺多項務實舉措，讓他們安“薪”更安心。

小哥說：要想月入過萬，幾乎要拼到體能極限

下午4點，是大部分外賣員短暫的休息時間。

“單子少的話，大家會休息一會，不過很多人都想著多跑一單就多掙一點。”外賣小哥張弛說，他平均每天能跑50單，“有一天，我甚至跑了100單，那是我的極限了，電動車都快騎冒煙了。”

說起印象最深的送餐經歷，張弛說：“有一次騎得太快，把顧客點的餐給打翻了，于是就主動給了賠償，雖然顧客也說沒關系，但我心里挺難受的，我得跑20單才能掙回來，吃一塹長一智吧。”

談及未來的規劃，張弛的眼里閃爍著光芒，“邊跑外賣邊積累社會經驗，等攢夠了本錢，一定會干一份屬于自己的事業。”

對這類勞動者而言，“時間等于金錢”。外賣小哥李想從事配送行業6年多了，作為較早的一批騎手，第一個月就拿到了6000多元的工資，最多的時候一個月可以拿到1萬多元。收入高，付出的代價也高，有的外賣小哥一天高強度勞動十余個小時，風里來雨里去，飲食也極不規律。長時間如此高的勞動強度，不知道暗藏著多少健康問題，一旦爆發，結果可能是可怕的。

很多人覺得，當外賣員、快遞員門檻低、回報高，雖然累了些，但好在工資高。事實如此嗎？

順豐速運快遞員吳亮亮給出了自己的答案——不是所有人都能受得了這一行的苦，要是沒點堅持的精神，還真做不下來。尤其是在夏天，每天上百件的快遞需要送達，高溫烈日對體力是個很大的挑戰。

吳亮亮負責的是某片區小區收派件，只能靠步行，最忙時，每天走的路，相當于半個馬拉松。

由于快遞員的工資是計件制，如果收派件多了，工資自然會增加，但一名快遞員每天收派件數量極限是200件。據業內人士透露，快遞員收件比派件收入高。到了春節快遞旺季，快遞員的收入普遍都能提高，順豐大部分快遞員當月收入都過萬元，最多能到1.5萬元左右，其他月份收入則很難超過萬元。

記者走訪還發現，順豐速運、圓通速遞、中通快遞等大公司的快遞員，他們的平均工資都不低于6000元，但是也不乏有些小的快遞公司，他們的工資還不到4000元。

南京舉措：集體協商，快遞員最低工資提高到4500元

新就業形態具有門檻低、容量大、時間靈活等特點,對于穩就業、保民生具有蓄水池作用。探索行之有效的新就業形態勞動保障模式，是發展數字經濟進程中必須啃下的硬骨頭。

如何讓新就業形態勞動者談“薪”更有底氣，是需要花大力氣解決的問題。

據悉，市總工會、市人社局等有關部門通過召開集體協商會，為新就業形態勞動者談權益，讓勞動者更安“薪”。“在今年的集體合同中，南京市快遞行業勞動者的薪酬標準大幅度提升，增加了工齡工資，能級工資得到進一步體現。”市總工會權益保障部相關負責人介紹，快遞員最低工資由原先每月3500元提高到4500元，駕駛員最低工資由4000元提高到5000元，并為快遞員、操作員和駕駛員增加投保雇主責任險和商業險，職業傷害保障進一步增強，目前處于全國行業領先。

“集體協商不僅沒增加企業負擔，反而幫企業降低職工流失率。”餓了么平臺外包商江蘇十平方網絡科技有限公司南京地區負責人吳敏這樣認為。其所在公司一直按照相關規定，依法依規與入職的“外賣小哥”簽訂勞務合同并繳納保險費，同時提供工齡補貼、高溫補貼等福利。目前，公司正在根據實際運營情況借鑒快遞行業的薪資構成，保障外賣從業人員的收入水平，進一步維護其合法的勞動權益，增強其職業歸屬感。

記者了解到，早在2021年，市總工會就聯合市新興產業工會，通過以上帶下的形式，組織快遞行業集體協商，并于當年6月24日簽訂了我省第二份快遞行業工資專項集體合同，發揮三方協調機制作用加強新就業形態勞動者權益保障工作，推動新業態行業和諧勞動關系建設。另外，還聯合市人社局和市郵管局于2022年5月成立了全省第二個市級快遞行業協調勞動關系三方委員會。

南京方案：連續接單4小時，停止接單休息20分鐘

除了提高快遞員等新就業形態勞動者的工資，南京還召開南京美團騎手權益保障協商懇談會，美團配送平臺企業方代表、南京合作配送商代表與騎手代表相聚一堂，就騎手權益保障事宜進行平等商議，各方達成一致意見，形成了《南京美團騎手權益保障協商懇談會會議紀要》（下簡稱《紀要》）。1.5萬余名南京美團騎手多了一份貼心保障。

“平臺企業應督促合作配送商建立騎手爭議調解處理機制，設立騎手爭議調解室，及時調解和處理騎手的各類爭議”“為騎手留出彈性時間，健全特殊情況下的申訴機制”“平臺企業應根據要求為騎手覆蓋職業傷害保障險，合作配送商應為騎手投保雇主責任險或商業險”……

記者注意到，《紀要》中對勞動報酬、算法優化、勞動保護、技能提升、爭議調解、關愛幫扶、評優獎勵、職業發展等騎手權益保障事項進行了約定，為新就業形態勞動者權益保障提供了“南京方案”。

《紀要》率先提出，平臺企業應督促合作配送商和相關人資服務公司在招用騎手時，將雙方建立的法律關系和用工類別明確告知，并簽署對應的勞動合同、書面協議及法律法規允許的其他合同。合作配送商不將是否注冊為個體工商戶作為招用條件，不以任何名義向騎手收取保證金、押金等財物，不違規限制騎手在多平臺就業，不無故限制或取消騎手平臺注冊資格。

《紀要》還提出了多項創新措施，包括平臺企業應督促合作配送商向騎手按時足額發放約定的報酬，監督合作配送商向正常提供服務的騎手支付不低于南京市最低小時工資標準的報酬。對惡劣天氣等情形下的訂單配送設置適當補貼，通過多樣化的方式增加騎手在惡劣天氣下的勞動收入。平臺企業應推進合作配送商科學合理地考慮騎手工作量和勞動強度，完善訂單分派機制和休息制度。尊重騎手休息權，不得在騎手休息時強制上線跑單。共同逐步完善疲勞提示機制，連續接單4小時，提示建議停止接單休息20分鐘。結合市氣象部門發布的惡劣天氣預警信息，通過系統推送惡劣天氣安全提示，如遇特殊天氣時可以停止接單。