1月15日，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），提出4個方面26項舉措。此次《意見》也是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件，從老年助餐、養老照護、文體服務、適老化改造、金融支持等多維度出發，力求全方位增進老年人福祉。

未來，國家將著力培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果，安享幸福晚年。

銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。目前，我國銀發經濟規模大概在7萬億元左右，占GDP比重為6%左右。到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元左右，占GDP比重約10%。

在民生事業方面，國家將擴大和發展七方面的服務，包括養老助餐、居家助老、社區便民、老年健康、養老照護、老年文體、農村養老等方面的服務，解決老年人的“急難愁盼”。

《意見》提出，推動養老機構面向社會開展老年助餐服務。引導外賣平臺、物流企業等經營主體參與老年助餐配送。允許有條件的地方給予老年助餐服務機構一定的運營補助或綜合性獎勵補助。支持各地結合經濟發展水平和財力狀況，按規定對享受助餐服務的老年人給予補貼或發放老年助餐消費券。

記者梳理發現，打通政府補貼和外賣平臺，社區助老餐一鍵直達，已有落地案例。

公開報道顯示，2023年9月，上海市松江區新橋鎮與餓了么開展社區服務合作，試運營社區助餐配送服務，成為上海首個打通政府補貼與外賣平臺的社區助餐項目。試運營兩個月來，近2000名老人開通線上助餐配送，每天最多補貼16元，在享受優惠的同時，社區助老餐不再需要老人跑一趟社區食堂，手機點單可直接送到家中。

廣西等地也在探索通過老年食堂、老年餐桌、送餐上門等形式，解決老年人就餐不便問題。近日，廣西壯族自治區民政廳等11部門聯合印發《廣西積極發展老年助餐服務實施方案》，該方案中提到，要創新老年助餐服務配送，為行動不便的老年人提供送餐上門服務；探索發展“移動型”助餐服務，支持助餐車進小區服務和上門送餐。

此外，《意見》還提出，聚焦一刻鐘社區生活圈，建設改造一批社區便民消費服務中心等設施，引導老年日用產品實體店合理布局，鼓勵商場、超市等開設老年專區或便捷窗口。推進完整社區建設，發展社區嵌入式服務設施，推動物流配送、智能快遞柜、蔬菜直通車等進社區。