6月11日，商務部等九部門發布《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》（以下簡稱意見）。意見包括積極培育跨境電商經營主體、加大金融支持力度、加強相關基礎設施和物流體系建設、優化監管與服務、積極開展標準規則建設與國際合作等五方面。

受訪專家認為，意見對跨境電商企業和行業都是利好，鼓勵并支持跨境電商經營主體的發展、培育“跨境電商賦能產業帶”模式發展標桿等一系列利好舉措，有望為出口企業提供更多的發展機遇和平臺。

在位于山東省聊城市茌平區洪官屯鎮跨境電商產業園的山東泊西實業集團車間內，員工正在忙碌生產。（圖片由CNSPHOTO提供）

跨境電商占出口比重達7.8%

中央經濟工作會議提出，要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展跨境電商出口。

商務部外貿司負責人解讀意見時表示，跨境電商是以科技創新為驅動，積極運用新技術、適應新趨勢、培育新動能的外貿新業態新模式，與海外倉等新型外貿基礎設施協同聯動，能夠減少中間環節、直達消費者，有利于促進外貿結構優化、規模穩定，有利于打造國際經濟合作新優勢，已經成為我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。

該負責人表示，適應國際市場消費需求，我國跨境電商貿易持續穩定增長。2024年一季度，跨境電商占出口比重達7.8%，拉動出口增長超1個百分點。全國跨境電商主體活躍，服務網絡覆蓋全球200多個國家和地區。但同時，我國跨境電商發展仍面臨主體能力有待提升、融資渠道亟待拓寬、監管服務需進一步優化等問題和挑戰。

已建成海外倉超2500個

近年來，跨境電商與海外倉等新型外貿基礎設施協同聯動，發展速度快、增長潛力大、帶動作用強。

此前，商務部新聞發言人何亞東在例行發布會上表示，過去5年，我國跨境電商貿易規模增長超過10倍。2024年一季度，跨境電商進出口5776億元，增長9.6%，其中出口4480億元，增長14%。根據各地初步統計，全國跨境電商主體已超12萬家，跨境電商產業園區超1000個，建設海外倉超2500個、面積超3000萬平方米，其中專注于服務跨境電商的海外倉超1800個、面積超2200萬平方米。

專家表示，海外倉作為 “前置倉”，將發貨、退換貨等跨境電商物流服務本地化，提升運輸時效，保證用戶體驗穩定性。隨著我國在海外倉的持續布局，統籌用好現有資金渠道，支持跨境電商海外倉企業發展，對于跨境賣家在通關、稅收、物流成本以及消費者體驗等方面將會提供更多便利。

網經社電子商務研究中心主任曹磊認為，海外倉對于跨境電商行業發揮的作用是多方面的，具體包括：第一，海外倉的建立有利于提高物流效率，降低物流成本；第二，海外倉使得跨境電商企業能夠加快交貨時間，提高產品的可靠性和安全性，靈活的退換貨服務能夠更好地滿足客戶需求，提高客戶滿意度；第三，海外倉使得跨境電商企業能夠擴大銷售范圍，提高競爭力。

解決行業痛點促發展

為了更好助力跨境電商企業“走出去”，意見從積極培育跨境電商經營主體、加大金融支持力度、加強相關基礎設施和物流體系建設、優化監管與服務、積極開展標準規則建設與國際合作等五方面部署了15條措施。

意見指出，大力支持跨境電商賦能產業發展。指導地方依托跨境電商綜合試驗區、跨境電商產業園區、優勢產業集群和外貿轉型升級基地等，培育“跨境電商賦能產業帶”模式發展標桿。鼓勵有條件的地方聚焦本地產業，建設產業帶展示選品中心，與跨境電商平臺開展合作，設立產業帶“線上專區”。

在提升服務跨境電商企業能力方面，支持有條件的地方對本地貿易規模大、帶動效應好的跨境電商企業“一企一策”提升“一對一”服務能力。符合條件的電子商務技術等企業可按規定申報高新技術企業或技術先進型服務企業，培育壯大一批科技領軍企業。持續推進品牌建設，鼓勵有條件的跨境電商企業建設獨立站、海外品牌運營中心，增強品牌培育能力，積極履行社會責任，塑造良好企業形象。

此外，意見還提出，支持跨境電商企業“借展出海”。支持跨境電商平臺、出口、支付、物流、海外倉等企業參加中國進出口商品交易會（廣交會）、全球數字貿易博覽會等重點展會。支持按市場化原則提升現有地方性跨境電商展會辦展水平，針對重點產品、重點市場舉辦海外專場推介、對接活動。鼓勵有條件的地方組織企業赴境外參展，為跨境電商企業提供更多展示對接平臺。

網經社電子商務研究中心研究員、寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城認為，意見支持跨境電商企業“借展出海”，支持跨境電商平臺、出口、支付、物流、海外倉等企業參加中國進出口商品交易會、全球數字貿易博覽會等重點展會，符合未來出海的模式是線下線上結合的大趨勢和方向，跨境電商無論如何發展，結合線下展會才是最終模式。

“《2023年度中國跨境電商市場數據報告》顯示，2023年國內跨境電商市場規模達16.85萬億元，較2022年的15.7萬億元同比增長7.32%。由此看來，2024年跨境電商依然是時代熱點，國家不僅持續釋放政策紅利，而且政策紅利更加符合企業實際，真正解決企業行業痛點，讓企業對于跨境電商發展更有信心。”曹磊表示。