從2024年一月開始，中通7月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。在此次《決定》中，“物流”及相關詞匯被多次提及，并明確提出要“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，降低全社會物流成本”，為物流行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。新華社記者 岳月偉 攝
眾所周知，物流是連接生產(chǎn)和消費的關鍵環(huán)節(jié)，物流成本水平是國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。有效降低全社會物流成本，不僅能夠促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還有助于培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，提升國民經(jīng)濟整體運行效率。
▍加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)是基于信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、跨界融合等手段，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的人、物（如機器、設備、產(chǎn)品）、服務以及企業(yè)間、企業(yè)與用戶間、用戶與用戶間的互聯(lián)互通、線上線下融合、資源與要素協(xié)同。物聯(lián)網(wǎng)具有的廣泛數(shù)字化連接、海量數(shù)據(jù)采集與分析、決策支持、遠程控制與操作、系統(tǒng)集成等能力，有助于企業(yè)邁入數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展階段，推動生產(chǎn)流通消費的動力、效率與質(zhì)量等變革。
但筆者認為，《決定》中提到的“物聯(lián)網(wǎng)”不只是Internet of Things，更多的是Physical Internet，即實物互聯(lián)網(wǎng)，也有人稱“實體物聯(lián)網(wǎng)”或“智聯(lián)物流網(wǎng)”。這一概念由Benoit Montreuil教授于2011年首次提出，借鑒了互聯(lián)網(wǎng)的運作體系和原則，旨在通過標準化協(xié)議和智能接口，構建一個全球開放、互聯(lián)、高效的物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)全球物流資源的無縫對接和高效流通。
實物互聯(lián)網(wǎng)的一大特點是其標準化協(xié)議。這套協(xié)議為物流行業(yè)提供了一個統(tǒng)一的語言和規(guī)則，使得各種物流系統(tǒng)能夠無縫對接，信息得以順暢流通。這不僅消除了信息孤島，還大大提高了物流運作的透明度和可追溯性。在這樣的標準化基礎上，物流資源的配置變得更加高效，浪費和冗余得以顯著減少。
開放互聯(lián)是實物互聯(lián)網(wǎng)的另一重要特征。實物互聯(lián)網(wǎng)倡導建立一個開放、互聯(lián)的物流網(wǎng)絡，打破地域和行業(yè)的界限，使得全球范圍內(nèi)的物流資源能夠自由流動和共享。這種開放性和互聯(lián)性極大地提升了物流系統(tǒng)的靈活性和可擴展性，為應對日益復雜的物流需求提供了強有力的支持。
智能決策是實物互聯(lián)網(wǎng)的第三個重要特征。通過引入物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，實物互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)物流過程中的智能決策和優(yōu)化調(diào)度。這意味著物流運作不再依賴于傳統(tǒng)的人工經(jīng)驗和判斷，而是基于實時、準確的數(shù)據(jù)分析來做出最優(yōu)決策。這不僅提高了物流運作的效率，還顯著降低了運營成本，增強了企業(yè)的競爭力。
此外，實物互聯(lián)網(wǎng)還具有全球視野。它不僅僅關注某一地區(qū)或某一國家的物流系統(tǒng)，而是從全球視角出發(fā)，致力于構建一個覆蓋全球的物流網(wǎng)絡。這種全球性的視野和布局有助于加強不同國家和地區(qū)之間的物流合作和交流，提升全球物流的連通性和協(xié)同性，推動形成一個更加緊密、高效的全球物流體系，為全球經(jīng)濟一體化提供有力支撐。
那么，如何構建一個開放、互聯(lián)、高效的實物互聯(lián)網(wǎng)呢？筆者認為可以從以下4個方面進行。
一是加強標準制定。推動建立通用的物流協(xié)議和標準體系，是構建實物互聯(lián)網(wǎng)的首要任務。通用的物流協(xié)議和標準體系將打破信息孤島，確保不同物流系統(tǒng)之間的信息能夠無障礙流通，提高物流運作的透明度和可追溯性，并為物流企業(yè)提供一個公平競爭的市場環(huán)境，助力降低運營成本和提升服務質(zhì)量。這需要政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三方面的共同努力。政府應發(fā)揮引導作用，出臺相關政策支持標準制定工作，提供必要的法律保障；行業(yè)協(xié)會則應作為橋梁，協(xié)調(diào)各方利益，推動標準的制定與推廣；而企業(yè)則應積極參與標準的制定過程，將自身的實踐經(jīng)驗和技術成果融入標準之中。
二是加強技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是推動實物互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心驅(qū)動力，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術的應用，將為物流行業(yè)帶來前所未有的變革。加大對這些技術的研發(fā)投入，不僅能夠提升物流運作的智能化水平，還能實現(xiàn)物流資源的優(yōu)化配置和高效利用。同時，加強產(chǎn)學研合作也是推動技術創(chuàng)新的重要途徑。通過產(chǎn)學研合作，可以促進技術成果的快速轉(zhuǎn)化和推廣，縮短科技成果從實驗室到市場的距離。此外，產(chǎn)學研合作還能為物流行業(yè)培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。
三是完善基礎設施。物流基礎設施是支撐實物互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的物質(zhì)基礎，加強物流基礎設施建設，不僅可以提升物流網(wǎng)絡的覆蓋范圍和運作效率，還能為物流企業(yè)提供更加便捷、高效的服務。這包括建設更加完善的倉儲設施、提升運輸工具的運載能力和智能化水平、加強物流信息平臺的建設等。此外，推動多式聯(lián)運的發(fā)展也是完善物流基礎設施的重要方面。多式聯(lián)運能夠?qū)崿F(xiàn)不同運輸方式之間的無縫對接和高效協(xié)同，提高物流運作的整體效率。政府應加大對海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運的扶持力度，鼓勵企業(yè)開展多式聯(lián)運業(yè)務，推動物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
四是加強國際合作。實物互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展離不開國際合作與交流，加強與國際組織和相關國家的合作，共同推動實物互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應用，將有助于提升全球物流行業(yè)的整體水平。通過分享經(jīng)驗、交流技術、共同制定標準等方式，可以促進全球物流行業(yè)的共同進步和發(fā)展。同時，國際合作還能為實物互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供更廣闊的市場空間。隨著全球貿(mào)易的不斷擴大和深化，物流行業(yè)的需求也將持續(xù)增長。加強國際合作將有助于實物互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)得到更廣泛的應用和推廣，為全球物流行業(yè)的協(xié)同發(fā)展注入新的活力。
▍降低全社會物流成本
加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的目的是降低全社會物流成本。因此，《決定》中又一次提出要降低全社會物流成本。
而在展開討論之前，我們需要厘清“全社會物流成本”與“企業(yè)物流費率”兩個概念，明確這兩者之間的區(qū)別，對于制定有效的物流政策、推動企業(yè)物流效率提升以及實現(xiàn)全社會物流成本的降低具有重要意義。
全社會物流成本是一個宏觀經(jīng)濟指標，指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，為完成物流活動所耗費的成本開支總額，反映的是一個國家或地區(qū)物流活動的總體效率和成本水平。它涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費等各個領域因物品的實體流動而產(chǎn)生的費用，包括運輸費、保管費、管理費以及因物流過程引起的資金占用、物品損耗、保險等費用。
企業(yè)物流費率則是一個微觀經(jīng)濟指標，指企業(yè)在一定時期內(nèi)，為完成其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的物流活動所支付的物流費用占企業(yè)總銷售額或總成本的比例，直接反映了企業(yè)物流活動的效率和成本控制能力。企業(yè)物流費率的高低受多種因素影響，包括行業(yè)特點、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結構、供應鏈管理水平、物流技術應用等。
數(shù)據(jù)顯示，我國全社會物流總費用占GDP的比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%，但相比歐美等發(fā)達國家8%～10%的比重，仍有進一步優(yōu)化的空間。降低全社會物流成本不僅是提高經(jīng)濟運行效率、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。
此外，第二產(chǎn)業(yè)占比較高、運輸結構不合理、物流全鏈條標準化程度不高、數(shù)智化水平有待提升以及供應鏈協(xié)同性差等因素，是造成我國全社會物流成本較高的主要原因。針對我國全社會物流成本偏高的問題，需要從多個方面入手，通過一系列改革措施來降低物流成本，提升物流效率。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從源頭降低物流成本。產(chǎn)業(yè)結構是影響物流成本的重要因素之一，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展高技術、高效能、高質(zhì)量的新興產(chǎn)業(yè)，是降低物流成本的根本途徑。通過減少低附加值產(chǎn)品的物流需求，各方可以從源頭上減輕物流負擔。同時，加大對高科技企業(yè)的支持力度，促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，也是降低單位產(chǎn)品物流成本的有效手段。
二是完善運輸結構，發(fā)展低成本運輸模式。運輸結構不合理是導致物流成本偏高的重要原因之一，推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高鐵路貨運和水路貨運的比重，是降低運輸成本的關鍵舉措。鐵路和水路運輸具有運量大、能耗低、污染小的優(yōu)勢，通過優(yōu)化運輸結構，可以減少長距離、高能耗的公路運輸，從而降低整體物流成本。同時，我們也觀察到，開鑿人工運河，以連通我國長江、珠江等東西橫向走勢的主要水系，從而形成如同公路網(wǎng)般縱橫交織的內(nèi)河航運網(wǎng)絡，提高水運運輸網(wǎng)絡的覆蓋率和連通度，也是降低物流成本的重要保障。
三是強化物流全鏈條標準化，提升運作效率。物流全鏈條標準化是降低物流成本的重要途徑，通過建立覆蓋全鏈條、全過程的物流標準化體系，包括包裝、裝卸、運輸、倉儲等各個環(huán)節(jié)的標準，我們可以提高物流運作的透明度、可預測性和穩(wěn)定性。這不僅有助于降低物流成本，還能提升物流效率和服務質(zhì)量。同時，加強標準間的銜接和協(xié)調(diào)，解決不同標準間的交叉重復和矛盾問題，也是推動物流標準化工作的重要任務。
四是提升數(shù)智化水平，打造智慧物流體系。隨著信息技術的飛速發(fā)展，數(shù)智化已成為推動物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。通過推動物流體系全鏈條數(shù)智化，我們可以實現(xiàn)商品數(shù)字化、采購數(shù)字化、履約數(shù)字化、運營數(shù)字化等目標，打通物流全鏈條的各個環(huán)節(jié)。這不僅有助于提高物流效率和效益，還能降低物流成本和時間成本。同時，加強物流信息平臺建設，實現(xiàn)物流信息的實時共享和查詢，也是提升物流數(shù)智化水平的重要手段。
五是構建全國統(tǒng)一大市場，促進物流資源自由流動。構建全國統(tǒng)一大市場，推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通，是打破市場壁壘、促進物流資源自由流動的關鍵舉措。通過統(tǒng)一市場準入、監(jiān)管和退出規(guī)則，我們可以打破地方保護主義，形成公平競爭的市場環(huán)境。同時，加強市場監(jiān)管和公平競爭，打擊不正當競爭行為，也是維護市場秩序和降低物流成本的重要保障。
六是完善基礎設施，提升物流運作能力。加強物流樞紐、倉儲設施等基礎設施建設，完善“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的國家骨干物流網(wǎng)絡體系，是提升物流運作能力的重要途徑。通過優(yōu)化倉儲布局和流程設計，我們可以降低倉儲成本和時間成本；通過加強物流樞紐建設，我們可以提高物流運作的集聚效應和規(guī)模效應。同時，推進物流設施的現(xiàn)代化改造和智能化升級，也是提升物流運作效率的重要手段。
七是推動多式聯(lián)運發(fā)展，降低中轉(zhuǎn)成本。通過加強不同運輸方式間的協(xié)同銜接，提高多式聯(lián)運的比例和效率，我們可以減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本，降低物流整體成本。同時，完善多式聯(lián)運組織模式和管理機制，推動多式聯(lián)運的規(guī)范化和標準化發(fā)展，也是提升多式聯(lián)運效率和服務質(zhì)量的重要保障。
總之，降低全社會物流成本是推動物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、完善運輸結構、強化物流全鏈條標準化、提升數(shù)智化水平、構建全國統(tǒng)一大市場、完善基礎設施以及推動多式聯(lián)運發(fā)展等一系列改革措施的實施，可以有效降低物流成本，提升物流效率和服務質(zhì)量，為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入強勁支撐。
