網(wǎng)約配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者已成為城市生活中不可或缺的一部分。然而，網(wǎng)約配送員的勞動報酬、工作時間、休息權(quán)益、安全保障等，存在不少監(jiān)管空白。

近日，廈門市司法局發(fā)布通知，就《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障若干規(guī)定（草案送審稿）》（簡稱“草案”）向社會公開征求意見，將系統(tǒng)性地保障網(wǎng)約配送員的勞動權(quán)益，為這一新興職業(yè)群體提供更全面的法律保護(hù)。

草案共分五個部分，涵蓋總則、勞動報酬、工作時間與休息、安全責(zé)任與職業(yè)傷害保障、平臺主體責(zé)任與糾紛解決等內(nèi)容。其中，明確要求企業(yè)與網(wǎng)約配送員依法訂立勞動合同或書面協(xié)議，合理確定雙方權(quán)利義務(wù)，并向網(wǎng)約配送員公開與基本權(quán)益相關(guān)的規(guī)章制度和合同條款。

勞動報酬

草案規(guī)定企業(yè)應(yīng)按時足額支付勞動報酬，并在法定節(jié)假日支付更高標(biāo)準(zhǔn)的工資。同時，鼓勵企業(yè)為網(wǎng)約配送員在惡劣天氣、夜間等特殊情形下提供額外獎勵，保障其合理收入。

工作時間與休息

草案提出，網(wǎng)約配送員達(dá)到連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間后，系統(tǒng)應(yīng)推送休息提示并停止推送訂單。此外，企業(yè)需建立工作時間臺賬，確保網(wǎng)約配送員可自主查詢工作記錄。

安全責(zé)任與職業(yè)傷害保障

安全問題一直是網(wǎng)約配送員關(guān)注的焦點(diǎn)。草案規(guī)定，企業(yè)需為網(wǎng)約配送員配備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的交通安全防護(hù)設(shè)施和騎行保護(hù)裝備，并加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和自我保護(hù)能力。

企業(yè)應(yīng)依法為符合條件的網(wǎng)約配送員繳納職業(yè)傷害保障費(fèi)，政府鼓勵企業(yè)為其購買商業(yè)保險，進(jìn)一步完善保障體系。

鏈接

政府有哪些監(jiān)管服務(wù)職能？

草案不僅明確平臺企業(yè)的主體責(zé)任，還強(qiáng)調(diào)政府的監(jiān)管與服務(wù)職能。市級人力資源和社會保障行政部門將建設(shè)統(tǒng)一的管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，同時加快過街通道的便利化設(shè)置，清理影響通行的障礙物，規(guī)劃臨時非機(jī)動車停車點(diǎn)位。此外，網(wǎng)約配送員將被納入市民公共服務(wù)體系，對在見義勇為、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎勵。

溫馨提示

有關(guān)單位和個人可以在2025年4月11日前，通過以下兩種方式提出意見：

一、通過信函方式將意見寄至：廈門市湖里區(qū)金山西路1號廈門市司法局立法處（郵政編碼：361009），并請在信封上注明立法建議字樣。

二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至sfgqs@xm.gov.cn。

相關(guān)新聞

騎手送餐受傷如何保障權(quán)益？

如今，越來越多的外賣騎手活躍在道路上。如果他們在送餐途中發(fā)生交通事故受傷，應(yīng)該如何保障自己的權(quán)益？來看兩則具體案例。

外賣騎手與配送服務(wù)商是否存在勞動關(guān)系？

外賣騎手在送餐途中受傷，想認(rèn)定工傷卻被拒絕，該怎么辦？近日，海滄區(qū)法院公布一起勞動關(guān)系爭議案件。

李某是在某App注冊的駐店騎手，2023年2月初，在配送外賣訂單時遭遇車禍。事后，李某想要認(rèn)定工傷，卻被配送服務(wù)公司以雙方非勞動關(guān)系拒絕。

該公司稱，雙方簽署的協(xié)議是《配送合作協(xié)議》，已明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。而且，給李某派單、支付配送費(fèi)的都是某App，李某與配送服務(wù)公司不存在事實勞動關(guān)系。因協(xié)商未果，李某訴至法院。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，在平臺與配送服務(wù)商之間的合作模式下，李某通過某App平臺注冊成為騎手，需遵守配送服務(wù)公司制定的獎懲規(guī)則和評價機(jī)制，雙方存在管理與被管理關(guān)系。此外，李某配送時的著裝和使用的配送箱，也是基于公司與平臺App的合作協(xié)議約定，因此可以認(rèn)定李某從事的配送貨物服務(wù)是公司的業(yè)務(wù)組成部分，符合勞動關(guān)系構(gòu)成要件。法院判決認(rèn)為，李某與配送服務(wù)公司存在勞動關(guān)系。

法官提醒，平臺、配送服務(wù)公司通過創(chuàng)新管理方式對騎手進(jìn)行管理，雖弱化了勞動管理的外觀，但實質(zhì)上仍符合事實勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

外賣騎手受傷后保險公司該不該賠？

外賣騎手在送餐途中受傷后申請保險賠付，卻被拒賠。近日，思明區(qū)法院公布了一起保險合同糾紛案例。

2022年7月，小張（化名）騎著電動車在送餐途中與一輛小型汽車相撞，交警認(rèn)定小型汽車駕駛員承擔(dān)事故全部責(zé)任，小張無責(zé)。事故發(fā)生后，小張被送往醫(yī)院治療，經(jīng)鑒定為四級傷殘。

小張向保險公司提出理賠申請，要求保險公司支付45.5萬元保險金，卻被拒賠。小張訴至法院。

保險公司認(rèn)為，事故發(fā)生時，小張駕駛的兩輪車經(jīng)認(rèn)定為機(jī)動車中的電動兩輪輕便摩托車類。根據(jù)保險免責(zé)條款，保險公司不承擔(dān)給付保險金的責(zé)任。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，該保險協(xié)議由保險公司在人力資源服務(wù)商群聊發(fā)布，對保險內(nèi)容無任何介紹或說明。騎手作為實際繳費(fèi)人，通過電子投保，保險公司無證據(jù)證明騎手知曉免責(zé)內(nèi)容。可見，保險公司未對投保人和實際繳費(fèi)人盡提示說明義務(wù)，故免責(zé)條款無效。

法官提醒，外賣平臺應(yīng)加強(qiáng)騎手交通安全培訓(xùn)，開展常態(tài)化教育；騎手需嚴(yán)格遵守交規(guī)，切勿超速、逆行，事故后應(yīng)及時報案并保存醫(yī)療憑證；保險公司須在投保環(huán)節(jié)對免責(zé)條款履行充分的提示說明義務(wù)，保留相應(yīng)的證據(jù)。

聲音

從事網(wǎng)約配送工作多年的潘先生說，目前自己所在平臺在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情況下的配送獎勵很少，很多時候只加幾毛錢。目前有每天最長工作時間，但還沒有連續(xù)最長接單時間限制。

潘先生說，如果平臺能為配送員購買保險，那是最好的。他還建議，如果有部門推動派單系統(tǒng)升級完善就更好了，目前的派單系統(tǒng)有時候會反方向派單，為了不超時，配送員只能趕時間了。