那輛裝滿煙花的普通貨車臨上高速前突然停了下來,澎湃新聞影子調查隊寒夜中伏于車內守了一宿……
煙花在夜空下綻放,是節慶日子里一道絢麗風景。春節、元宵節期間是煙花爆竹的銷售和使用高峰期。
作為《危險貨物品名表》列明的第1類危險貨物(爆炸品),煙花爆竹的安全是時刻不能放松的“弦”。
我國《煙花爆竹安全管理條例》等法規,對煙花爆竹的生產、經營和運輸作了明確規定,比如禁止郵寄煙花爆竹,經由道路運輸必須使用危險貨物運輸車并經過公安部門審批。
嚴管之下,仍有商家違規郵寄或運輸煙花。2024年12月、2025年1月,影子調查隊以消費者身份通過線上渠道購買煙花,陸續收到申通、韻達、方之圓、順心捷達等快遞物流平臺發來的包裹,里面裝有“加特林”等煙花產品。
2025年1月,影子調查隊到湖南瀏陽、江西上栗等地暗訪發現,在一些規模較大的煙花爆竹企業,貨物運輸比較規范,運輸煙花爆竹一般使用危險貨物運輸車;但也有小部分規模較小的企業任由普通貨車、面包車等運輸煙花爆竹;有銷售人員向無證經營者推銷產品和提供非法運輸渠道,并且“保證上高速”;一些“貨拉拉”司機也私下接活非法運送煙花。
堵住監管漏洞,才能確保煙花爆竹安全。節日前后,相關執法部門強化巡查監管,在煙花爆竹領域持續開展“打非治違”。
1月19日傍晚,在瀏陽市紅星煙花公司的倉庫,一輛普通貨車裝滿了煙花。澎湃新聞記者 朱遠祥 圖 本文圖片除標注外,均為暗訪的視頻截圖
普通貨車違規運載煙花
有司機停車后遮擋車牌
從線上購買煙花時,影子調查隊收到郵寄過來的5份煙花包裹,產品生產地分別為湖南瀏陽市、江西上栗縣。
2025年1月中旬,影子調查隊趕赴湘贛兩省,對煙花爆竹的線上銷售網絡進行溯源調查。另外,對周邊部分大小型煙花生產企業進行了調查走訪。
湖南和江西是我國煙花爆竹的主產區,湖南的瀏陽、醴陵,江西的上栗、萬載,并稱為“中國四大煙花爆竹之鄉”。作為全國最大生產基地的瀏陽,目前有煙花爆竹生產企業431家,其煙花爆竹內銷約占全國的一半,出口約占全國的60%。
煙花爆竹的運輸,是銷售的重要環節。根據《煙花爆竹安全管理條例》《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》等規定,運輸煙花爆竹必須通過專用的危險貨物運輸車(以下簡稱“危貨車”),并經公安部門核發《煙花爆竹道路運輸許可證》。
在上栗、瀏陽等地的物流公司,可見到不少專業的危貨車。在江西,記者進入萍鄉市達金物流公司,只見院內停放著數十輛專門運輸煙花爆竹的危貨車,車廂有“禁止煙火”標識,還貼有安全告示牌。
萍鄉市達金物流公司院內停放的危貨車。
這類危貨車一般是整體封閉結構的廂式車輛,廂體具有防火、防雨、防盜功能,并具有一定的強度和剛度;貨廂面板間以阻燃隔熱材料填充,貨廂內設有起火報警裝置;車輛還裝有防靜電、滅火、應急、監控車載終端等設施;運載危險貨物時,須在車廂外部貼上爆炸品標志牌和安全標識牌。
影子調查隊到瀏陽市的頤和隆、東信、明義、棠花等規模較大的骨干煙花企業暗訪。從現場來看,這些企業對煙花爆竹的物流管理整體上比較規范,暫未發現普通車輛違規運輸的情況。當地不少業內人士介紹,公安、交通等執法部門對非法運輸煙花爆竹“查得很嚴”。
1月19日,在湖南東信煙花公司的倉庫,記者看到六七輛廂式危貨車前來運貨。院內還停著一輛解放牌貨車,車上堆積著數米高的煙花產品,防雨篷布還未蓋上去,但遮住了車身兩側。目測該車疑似欄板車或倉柵車,并非封閉式的廂車。
“我這車不是廂車。云南那邊你開廂車過去,肯定放空回來。” 這輛車牌號為湘B****6的貨車司機介紹,他這車煙花是運往云南山區。“按照瀏陽這邊的規矩,必須用廂車,沒有廂車開不出運輸證。”這名司機說,“但我不在瀏陽這邊開證,我是送達地那邊的公司開證,有了證去哪里都可以。”
見記者有些疑惑,該司機從駕駛室拿出一張“運輸證”——果然是《煙花爆竹運輸許可證》,證上注明的車牌號就是湘B****6,托運方是云南硯山縣一家貿易公司,落款處蓋有硯山縣公安機關的印章。
這輛高欄貨車并非廂車,但司機能出示煙花爆竹運輸許可證。
在江西上栗、湖南瀏陽,影子調查隊暗訪發現,一些普通貨車不時出現在規模較小的煙花企業,違規運載煙花爆竹。
根據此前網購煙花的渠道,記者聯系上銷售人員陳某。1月16日,陳某帶記者來到瀏陽市紅星出口煙花制作公司“看貨”。在倉庫區,記者看到多輛普通貨車正在裝貨或等待裝貨。
倉庫門口停著一輛車牌號為遼B****W的白色小貨車,倉庫人員正往車廂內搬運煙花。據司機稱,他這車煙花將運往杭州。
在倉庫的另一側,一輛倉柵式普通貨車已快裝滿煙花。這里的工作人員介紹,這輛貨車長六米八,“跑河南的”。
當日下午,這輛車牌號為豫A****B的貨車裝滿煙花后,駛出紅星煙花公司。影子調查隊驅車尾隨,只見該貨車駛出廠區后,沿迎賓路行駛約4公里,然后從大瑤收費站駛上瀏洪高速公路。
普通貨車正在裝載煙花。
1月19日傍晚,記者再次來到位于大瑤鎮強盛村的瀏陽市紅星煙花公司。在倉庫區,只見一輛車牌號為晉M****5的上汽大通貨運面包車打開了后門,正準備裝貨。
在另一間倉庫的門口,停著一輛車牌號為晉M****3的車長6.8米款的普通貨車,車上已經堆滿了煙花,司機仍通過駕駛室往后面塞了幾箱。據該車司機介紹,他的車子可裝約8萬元煙花,這一車貨是發往河南省南陽市。
在瀏陽市田豐煙花制作公司,一輛車牌號為湘A****1的貨運面包車裝滿了煙花。司機稱,這車貨將運往長沙。記者看到,院內還停著兩輛準備裝貨的貨車。
1月18日,影子調查隊以買家的身份,來到江西萍鄉市上栗縣何家沖出口花炮廠。一名工作人員帶記者來到山坡上的倉庫區,只見院內停著2輛裝好貨的普通貨車,車身已拉上篷布,車牌號被厚紙遮掩。
記者翻開遮擋車牌的厚紙,看到該輛車的車牌號為冀T****0。旁邊的工作人員發現后趕緊制止:“別看了,不能拍照!”
在上栗縣何家沖出口花炮廠的倉庫,停放著裝好貨的貨車,車牌被遮掩。
無證經營導致“拉私貨”?
“貨拉拉”也來了
在網購煙花爆竹的暗訪中,影子調查隊查詢發現,一名銷售人員發來的廠家地址和地圖定位直指瀏陽市金琥三力出口鞭炮煙花公司。1月16日,記者來到這家位于瀏陽市金剛鎮山虎村的煙花企業。
在這家企業的倉庫里,記者以買家身份與一名姓宋的工作人員交談。“現在快遞寄不了了,只能叫車。”該工作人員向記者推薦車身長4.2米的貨車,或者依維柯封閉廂式貨車,“這種車我們經常發貨,比大車肯定安全些……你要‘依維柯’的話我可以幫你叫,隨叫隨到。”
宋姓工作人員還透露,也有“貨拉拉”的車子來拉貨,不過得私下聯系司機。
影子調查隊隨后駕車離開,才駛出幾百米,看到一輛“貨拉拉”面包車迎面駛來,朝金琥三力煙花公司的方向駛去。記者調頭跟上,來到金琥三力煙花公司的倉庫,果然看到這輛車牌號為粵A****5的“貨拉拉”停在門口,車身后門已打開,宋姓工作人員等人正往車內搬運煙花。
在瀏陽市金琥三力出口鞭炮煙花公司的倉庫門口,停著一輛來運貨的“貨拉拉”。澎湃新聞記者 朱遠祥 圖
這輛“貨拉拉”的司機姓黃,據他介紹,這車煙花是運往安徽省懷遠縣的。
“這個(煙花)屬于危險品,交警不讓拉…… 我路上就躲著交警(行駛)。”黃姓司機坦言,運輸煙花爆竹是冒風險,“要是查到了,首先貨物會沒收,還要罰款1萬到5萬塊錢。”
黃司機介紹,“貨拉拉”平臺不讓運輸煙花爆竹,“你真要下單,你不能說是煙花。等私下電話聯系我們司機的時候,你再說是煙花,看司機愿不愿意拉。這個是要冒風險的。”黃司機最后說:“最好私下聯系。”
1月16日,記者在瀏陽紅星煙花公司暗訪時,發現一輛車牌號為湘A****F的“貨拉拉”廂式貨車正在裝運煙花。
除了上面2輛“貨拉拉”,影子調查隊在湘贛兩省多家煙花企業暗訪時,也發現了運輸煙花的“貨拉拉”車輛。據知情人士稱,這些“貨拉拉”車輛來運貨,一般是由買家或煙花銷售人員私下聯系司機。
“貨拉拉”是國內知名的貨運平臺,其貨車常用來搬家拉貨,也可用于跨城貨運等物流服務。
在紅星煙花公司暗訪時,陳姓銷售人員向記者出示手機信息稱,他曾通過“運滿滿”平臺的小貨車跑長途送煙花。不過,記者在暗訪期間,并未發現“運滿滿”的貨車運輸煙花爆竹。
“運滿滿”也是國內知名的貨運平臺,其經營模式突出“互聯網+物流”。
為什么一些買家不通過正規的危貨車運輸煙花,而是聯系普通貨車甚至是貨運平臺的車子,冒著被查的風險“拉私貨”?
多名業內人士稱,用正規危貨車運輸煙花爆竹的成本,固然比普通貨車運輸要高一些,但“拉私貨”的主要原因是買家無證經營,無法按“正常程序”通過危貨車托運。
根據相關規定,通過道路運輸煙花爆竹須使用危貨車,且經過公安部門核發《煙花爆竹道路運輸許可證》,而審批的前提是托運人(經營者)必須取得煙花爆竹經營許可證。
如此一來,對于一些無證經營者而言,購買煙花后的運輸渠道便是雇請普通貨車司機“拉私貨”。
在暗訪中,瀏陽市的紅星、金琥三力、田豐等煙花公司的工作人員均表示,只要買煙花,可以幫忙聯系熟悉的貨車司機。據了解,這些運輸煙花的貨車,不少是順路帶貨的返程車。
瀏陽紅星煙花公司倉庫一名姓龍的工作人員,向記者給出了運輸煙花的貨車價格:“(車長)四米二的車,一公里4塊;六米八的車,一公里6塊。都是高欄的普通貨車。”陳姓銷售人員則介紹,一般會聯系熟悉的司機,“以防司機私下拉貨跑路”。據其稱,2024年12月25日,他們托運的一車煙花就被司機“拐跑了”,卻不敢報警,“本來就是拉黑貨,怎么報案?”
在瀏陽市紅星煙花公司的倉庫,一輛普通貨車正在裝運煙花。
瀏陽一些業內人士介紹,當地私下銷售的煙花,常運到湖北、江西去轉銷,而另一個重要的中轉站是河南。
影子調查隊在江西上栗暗訪時,幾家煙花企業的工作人員并未提供運貨渠道,但均保證能讓運貨車輛“上高速”。
“你找輛‘依維柯’,我送你上高速。”上栗縣何家沖出口花炮廠一名工作人員說,“你路上不要停,不要進服務區,以免碰上搞臨檢。”
上栗縣金圓花炮公司經營部的一名工作人員稱,當地經常不定時對煙花爆竹運輸車輛進行“聯合執法”,“一般是一周查一兩次,但你不知道什么時候呀。你想走點私貨,我們會把路線安排好,帶路送你上去,保證你上高速……上高速之前我會幫你搞定這些事情。”
多家快遞平臺被用來郵寄煙花
包裹標注“玩具”“配件”
煙花爆竹屬于易爆易燃物品。《煙花爆竹安全管理條例》明確規定:禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
國家郵政、公安等部門聯合發布的《禁止寄遞物品管理規定》,也將煙花爆竹列入禁止寄遞物品目錄。
不過,影子調查隊暗訪發現,春節前后,仍有一些商販通過直播平臺、社交賬號、朋友圈等途徑銷售和郵寄煙花爆竹。快遞包裹里裝的是煙花爆竹產品,物流標簽上卻注明為“玩具”、“配件”等商品。
2024年12月,影子調查隊以消費者身份,在網上先后聯系上3名煙花銷售人員,進行了線上交易。記者通過微信轉賬支付煙花貨款后,提供了地址和聯系電話。對方人員均保證“一定能收到貨”。
12月下旬,記者先后收到3個快遞包裹。快遞標簽顯示,這3個包裹的物流平臺分別是申通快遞、韻達快遞、方之圓物流。
申通快遞寄來的是一個長方體包裹,包裹表面貼著的標簽顯示,該申通快遞的單號為773328962819344,上面注明“1件默認商品,已驗視”。快遞流程顯示,該包裹是從江蘇無錫市新吳區寄至浙江嘉興市嘉善縣。
申通快遞寄來的“悟空加特林”。
割開包裹外層的尼龍包裝,露出一個煙花紙箱,箱體的文字顯示該產品為“悟空加特林”,一共12支,毛重16千克,總藥量1200克。該產品的制造商是位于湖南瀏陽市中和鎮的瀏陽翔鳳煙花制造有限公司。
打開煙花紙箱,里面果然裝著有12支“加特林”——近年走紅的一款煙花,燃放時形成類似加特林機槍射擊的效果,射速快,射程達數十米。
韻達快遞寄來的也是一箱“加特林”。包裹外面緊繞著黃色膠帶,物流標簽注明該產品是“配件”,單號為930342784,從湖北宜昌寄至江蘇昆山。打開外層包裝,露出煙花紙箱,上面的說明文字顯示,該產品名稱為“戰狼戰神戰皇加特林”,毛重20千克,總藥量2880克,制造商是位于江西上栗縣金山鎮的上栗縣銀杏出口花炮廠。
打開這個煙花紙箱,里面裝有12支藍色的“加特林”。
方之圓物流寄來的包裹,是從廣州寄至江蘇昆山,單號為1906907。影子調查隊來到昆山市一處物流園,隨工作人員前往倉庫,從一堆快遞貨物中找到一個正方體大包裹。該包裹外層用黃膠帶包著,貼了一張“易碎品”標簽,提示“小心輕放,勿壓勿摔”。
割開這個包裹的膠帶和尼龍包裝,里面是一個泡沫箱,打開后露出煙花箱,可見箱體上幾個醒目大字“東信禮花”。產品的說明文字顯示,這是一箱“16發東信禮花”,毛重21千克,總藥量4768克,制造商是位于湖南瀏陽市沿溪鎮的東信煙花公司。
這箱“東信禮花”的燃放說明提示,必須由專業燃放人員燃放。按照規定,應由專業人員燃放的煙花爆竹不得向普通消費者銷售。
這箱禮花的“方之圓物流貨物托運單”顯示,貨物名稱欄標注為“配件”。
2024年12月,影子調查隊在線上向一名銷售人員付款購買瀏陽市紅星出口煙花公司的煙花,但遲遲未能收到包裹。2025年1月中旬,記者在瀏陽市紅星出口煙花公司的倉庫暗訪時,向一名姓陳的銷售人員詢問此事。該銷售人員查看發貨信息后解釋,貨未送達是由于快遞物流環節出了問題。
“因為我們只是跟物流上面的領導搞好了關系,可以用那個渠道,但打包時被員工發現了(煙花),所以貨被扣下了。”上述陳姓銷售人員表示,會盡快重新發貨。
果然,就在幾天后,影子調查隊在浙江嘉興收到了從河南周口市(中轉)寄來的兩箱煙花,物流平臺為“順心捷達”。其中一箱正是瀏陽市紅星出口煙花公司生產的“藍色海洋加特林”,一共8支,毛重8千克,總藥量800克;該包裹的單號為S70288068269001;產品的文字說明顯示,這箱加特林的經銷商是瀏陽市宇成煙花貿易公司。
另一箱煙花的物流單號為S70288068269002。打開包裝,里面是2小箱“黃果樹”煙花,生產商是位于江西上栗縣楊岐鄉的江西盛鼎花炮制造公司。
上述由“順心捷達”運來的兩箱煙花,物流標簽上均注明為“玩具”。
一名銷售人員在微信朋友圈推薦煙花和貨車。
非法運輸帶來安全隱患
執法部門加強“打非治違”
跟專用的危貨車相比,線上購買煙花通過快遞物流的普通貨車運輸,且和其他貨物混裝在一起,缺乏阻燃隔熱、防火、防爆等設施。這些車輛運載煙花爆竹駛上長途旅程,面臨易燃易爆的安全風險。近年來已發生多起因普通貨車非法運輸煙花爆竹引發的致人傷亡事故。
一名煙花主產區的公安局危爆大隊負責人曾向媒體表示,普通貨車裝上幾噸甚至幾十噸煙花爆竹,就像“移動的炸藥包”。
近年來,我國各地公安機關聯合安全生產、交通運輸等部門,在煙花爆竹領域持續開展“打非治違”行動。
在瀏陽市一處高速公路出口處,停著巡邏的交警車輛。
據《人民公安報》報道,2024年,瀏陽市公安局破獲含部督案件在內的各類非法生產、運輸、銷售危險物質刑事案件26起、行政案件466起,收繳煙花成品及半成品8.3萬余件、黑火藥1.6噸。
2024年11月以來,四川成都在煙花爆竹領域“打非治違”行動中,查獲非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹案件88起,收繳非法煙花爆竹2.8萬余件。
廣州市在煙花爆竹旺季強化“打非治違”。據報道,截至2025年1月26日,全市共查處81個煙花爆竹非法儲存窩點,繳獲非法煙花爆竹8757箱共約107噸,立案18宗,行政拘留9人,刑事拘留15人。
歲末年初,云南昆明市加大煙花爆竹領域執法力度。截至2025年1月底,查獲非法儲存、經營煙花爆竹案件113起,行政立案63起,行政處罰企業43家,治安處罰39人。
青海省近期以“管控+打擊+機制”模式,深入開展煙花爆竹“打非治違”,查處涉煙花爆竹違法案件140起。
從各地情況來看,煙花爆竹領域“打非治違”行動正在深入開展,聯合執法力度持續加強。不過,隱蔽的線上交易以及違規郵寄、非法運輸等現象仍時有發生。
2025年1月24日,公安部新聞傳媒中心在其微博發表評論文章稱,直播、快遞等新業態讓非法銷售、運輸煙花爆竹出現“新情況新問題”,唯有找準“七寸”,打防結合、綜合治理,方能有效斬斷煙花爆竹非法經營鏈條。